莫让“官满为患”蚕食了老百姓的幸福感

全国人大代表、全国人大法律委员会副主任委员、中央纪委原副书记刘锡荣，昨天在浙江代表团全体会议上建议制定《编制法》，制止“官满为患”。（3月11日杭州日报）

乱设机构，乱定级别，领导职数超标，公务员人数超标，刘书记批评的“双乱双超”现象，无疑道出了群众负担逐年加重的一大关键因素。干部队伍越来越庞大，供养成本、教育成本、监管成本和违法违纪相片成本必然水涨船高，最终都得分摊到老百姓头上。

四年时间公务员增加400万人，仅从供养成本来说，若按人均5万元/年保守估算，就是2000亿元，由此不难想象，上述“四项成本”是个多么巨大的天文数字，另外还有巨额的“三公消费”支出，“老百姓再勤劳，也养不起这么多官啊！”这不啻是道出了群众的呼声、怨声。“官满为患”、“三公消费”切去社会财富这块蛋糕的比例越大，老百姓所获得的份额当然就难见增长。

一段时期以来，有关方面每每有调查数据公布出来，群众往往都叫苦不迭，表示自己“被增长”、“被幸福”、“被小康”，究其原因，“官满为患”或是不容忽视的一个方面。正如此前政协副主席李金华谈及三公消费时所指出，政府只要紧一紧，一年节约几千个亿没问题，如果编制也能够紧一紧，可以节省出来的支出无疑更为可观。倘若将这些用于改善民生，老百姓当然就可以获得更多看得见的实惠。

因此，“三公消费”居高不下的难题要破解，“官满为患”的问题同样必须引起高度重视，从立法、制度、作风建设等多方入手，采取得力措施加以遏制。倘若听任这种队伍臃肿、工作浮夸、铺张浪费的风气继续漫延，老百姓的成就感、幸福感不可避免地被进一步蚕食。