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用工荒究竟是什么“荒”?
www.fjnet.cn?2011-03-14 18:22? 廖保平?来源:东南网    我来说两句

最近,用工荒成了一个人们关注的热点话题,也是全国两会的一个热点,其实,自去年以来,这是一个不断被提及的话题。

要是我们再回顾一下就会发现,至少在2004年以前,用工荒还不算是一个问题,我们会觉得有取之不尽,用之不竭的农村剩余劳动力。但从2004年到今年为止,至少发生了2004年、2007年—2008年、2010年—2011年三次大的用工荒(特指农民工),用工荒被越来越多地关注和研究。

用工荒究竟是怎样一种“荒”,是农民工这样的劳动力总体供给缺乏,还是结构性缺乏,即企业需要大量“初级劳动力”,而农民工这样的“初级劳动力”无法满足?

有学者认为,目前我国还有1亿左右的农村剩余劳动力,有待于转入非农产业,不存在用工荒,缺的是低薪、处于最佳人口红利年龄的农民工;缺的是能够提升民工薪酬的企业与经济结构。也有学者认为,在产业转型过程中,企业需要具有相对高素质的工人,但很多农民工的素质不达标,出现结构性矛盾。

我认为,我们还没有到“人口红利”吃光的时候,但农民工无限供给的时代确实一去不复返了。最近20多年来,我国的出生人口呈下降趋势,随着大学入学率快速增长,80后、90后进入大学的在增加,初中、高中辍学加入农民工队伍的在减少,出现用工荒实属正常。而且可以预计,1990年出生人口创历史最高峰值,这些人在最近两三年内度过毕业找工作的“洪峰”之后,上大学会变得更加容易,农民工还将继续减少,我国的人口基本面决定了用工荒将是一定阶段不可逆转的局面。

作为特定身份的农民工数量的减少,也与国家惠农政策、义务教育政策和不断完善的农村社会保障有关,这会减少他们外出打工的意愿。这样,农民工原先做的工作,将大量地被其他身份的人填补,比如大学生,就像欧美一些国家,大学生毕业后端盘子、当清洁工是很正常的事,也不会怎么有很明显的低贱感。

有大学生这样一个学历高、可塑性强的庞大群体,就不该存在多么严重的初级劳动用工结构性矛盾。这就需要我们对“用工荒”这个概念本身进行思考。其实,当我们说用工荒时,更像是在进行一种身份的而非市场的判断,即把农民工等同于初级劳动力,初级劳动力紧缺了,就想着用农民工来填补,而且还期望以低工资低福利来填补。

责任编辑:李艳
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