“民生开支占2/3”只是一个直观的印象，正如全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康所言，“在民生代表性事项上，对应的财力大概到三分之二左右，但并不意味着这三分之二以外的财力就和民生无关了。”枯燥的数字背后，财政支出向民生倾斜的风向标意义更值得关注。作为一种高效能支出，政府财政支出将通过乘数效应引发一系列的再支出，起到“四两拨千斤”的作用。通过财政收入实现增长，有望引领民生领域的投入力度的不断加大。

公共财政要想惠泽民生，不仅仅取决于量的增长，更要注重质的提升。如何真正用好占三分之二比重的民生支出，还需具体做好三篇文章。其一，优化结构。当前民生支出呈现“总量不足、分配不均”的格局，比如，高等教育支出多，初等教育支出少；学历学位教育支出多，职业培训教育支出少；娱乐文化支出多，大众文化支出少，等等。有关部门需对民生支出进行结构分析，真正“把好钢用到刀刃上”。其二，提高效率。民生支出也要把效率摆在突出位置，不能“只问投入，不问产出”，成为中看不中用的政绩工程。诸如大建奢华而不实用的星级公厕，保障性住房位置偏远等问题，都无法让百姓得到实惠，必须予以纠正。其三，加强监督。要进一步推动预算支出的公开透明，让公众能看到公共财政中每一分钱的具体流向。在纳税人自始至终的监督下，财政自然能体现着民生性。

新鲜出炉的国家“十二五”规划草案指出，要坚持把事关幸福的民生，作为整个规划的根本出发点和落脚点。我们期待着，民生支出占2/3能成为一个好的开始，让公众福祉今后得到更温暖的呵护，让广大群众共享改革发展成果，共享公共财政雨露。