人大代表，其实正如王岐山所说的，构成比例最大的是党政官员。第十一届人民代表大会，新华社发布的代表名单是2987名。官员有多少名，我限于水平无法作出统计。已逝的中国政法大学教授蔡定剑对十届人大作过统计，2985名代表中，1200多人具有官员身份。我还看到一篇文章称，目前的人大代表构成，是一个典型的倒金字塔，人数最多的是副县以上党政官员，第二多的是企业家兼书记和基层单位党政官员，接下来是企业家，而无党派知识分子和普通劳动者占的比例很小。

官员代表，既是监督者又是被监督者，副总理尚觉定位不容易，其他大多数官员，应该更难吧。官员本是政府中人，中国的权力分配格局，有比较严格的上下级关系，让官员对中央政府大胆批评，严格监督，确实不是易事。当然，也可能是我不了解情况，因为官员代表们在两会上的声音，所报道的大多是对本地区、本部门发展和事务的回应，至于监督和质询情况，或许有，但并没有报道出来。

无论如何，人大代表中官民比例失衡，不是值得肯定的现象。去年3月人大通过的《选举法修正案》，提出要降低官员人大代表比例，可见这确实是个问题。但降到多少合适，人大代表构成官民之间什么样的比例才适当，还需要研究。

我们现在讲监督、改革、公开，比较多的是注目于政府，要求政府适应经济社会发展的需要而积极转型，党务、人大等权力系统构成部分，其实也应有这样的要求，积极改革、接受监督、透明公开，与时俱进，以适应经济社会发展之需求。