日前，北京市东城区表示拟将选派干部赴美国政府部门挂职锻炼。此外，北京东城区出台规划称，将建立人才发展专项基金列入财政预算，每年投入资金不低于5000万元。（《北京晨报》11月23日）

不少人对于选派领导干部赴美国政府部门挂职锻炼做法不太赞同，这种想法可以理解。一是长期以来，领导干部到基层挂职锻炼效果不佳，甚至给地方增加负担，导致很多人在固有思维中对挂职锻炼的做法就比较反对和反感。二是领导干部赴美国挂职锻炼费用昂贵，需要耗费大量资金，甚至可能成为一些腐败分子出逃和腐败的新途径。三是领导干部赴美国政府部门挂职锻炼，一方面“山高皇帝远”，何况是在大洋彼岸的美国，难以保证领导干部在美国是否真的锻炼，更不能保证能够学到东西，可能是白花钱；另一方面一些领导干部在美国挂职锻炼，即使学到了美国政府部门的一些先进管理经验和服务意识方面的东西，但是由于中美两国政府部门之间的制度和环境大不相同，学到的先进经验等回国之后也不一定适用，可能派不上用场，等于白学。

不过，笔者认为，对于领导干部前赴美国政府部门挂职锻炼，值得一试，也值得期待。

首先，领导干部去美国挂职锻炼，公众无须过多忧虑，政府完全可以通过采取两大措施保证领导干部在美国政府部门的锻炼效果和学习质量。一是挂职锻炼干部在美国期间的一切行为全部交由美国政府部门全权管理，由美国按照美国政府部门对于公职人员的相关要求进行管理和约束。领导干部在锻炼期间，触犯了美国政府对于公务员的相关规定，或者被美国方面给予惩处，原单位一方面召回赴美锻炼的领导干部，另一方面对于这样的领导干部给予必要的党纪、政纪处分，甚至可以直接“双开”。二是对于在美国挂职锻炼的领导干部在归国时进行考核，对于考核不过关的领导干部不予以提拔重用，或者是降级、降职使用，确保锻炼效果。

其次，去美国政府部门挂职锻炼耗费大量资金不假，但是如果领导干部能够在挂职锻炼期间，能够学到东西回国，尤其是将美国政府部门的管理经验和服务意识等学回来，未尝不划算，尤其比较花高额学费在外国的大学空培训理论知识划算的多。

最后，至于在美挂职锻炼干部所说知识归国之后能否学有所用，能否与我国当前的制度和环境相适应，笔者认为这不是问题。清末大量留学生和以郭嵩焘为代表的有着出洋经历的官员的重大成就就足以证明，制度和环境不是问题，所学到的先进管理经验和服务思想完全可以在中国的土壤下发挥作用。

赴美政府部门挂职锻炼，有没有效果，关键在于制度保障能否跟上，如果跟不上，当然只能沦为乱花冤枉钱。对于赴美挂职锻炼，笔者认为现在不要过早的下结论给予批评，应当看看尝试后的实际效果再评价，效果差，中断，就当交学费；效果不错，可以继续推行，乃至推广。