住建部、央行和银监会三部门日前发出通知，规定商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。（6月5日《华商报》）

厘清一个家庭拥有的住房套数，并施以差别化的住房贷款政策，可以在一定程度上遏制囤房、炒房，稳定房价。但从近年来经适房多为官员和富豪占有的现实看，二套房认定政策也极有可能遭遇“下有对策”而变形走样。

对策之一是隐瞒信息，同一家庭购买多套住房，在房屋登记信息系统中却不予登记。经适房的购买，也有类似的限购措施，但权力之手能让这些限购措施形同虚设，有钱有势者可以一次又一次地成为 “低收入人群”和“住房困难户”，而真正的寒士却只能望楼兴叹。

对策之二是在房屋面积和结构上做文章。经适房面积超标严重几乎成为一个普遍现象，权势者既能享受保障性住房的政策优惠，又能拥有别墅级的奢侈，真是既“经济”又“适用”啊。“二套房”也可以改个名称变成“一套房”，要么面积超大，要么把原来的两套房稍加改造，换个说法，成了“一套房”。反正在利益面前，售房者和购房者都具有无穷的智慧。

对策之三是钻政策空子，打擦边球。比如，现在，二套房认定政策依然要借助户籍制度。户籍可以限制人，也可以被人利用。现实中一个家庭为了享受一套房购房贷款优惠，夫妻离婚的事情也不是没有发生过。

以上只是笔者根据经验想到的政策漏洞。当然，钻营者比本人想象力更丰富、创造力更旺盛、绕过二套房认定标准的办法更多。鉴于此，最好设立一个公开监督平台，鼓励公众参与，发现违规操作者，不仅要对购房者施以惩罚，还要追究贷款方和管理部门的责任。