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公积金要优先保障中低收入者
www.fjnet.cn?2010-01-25 08:44? 毕传国?来源:广州日报    我来说两句

广州市的住房公积金使用情况到底怎么样,不妨先看看一组数据。2008年度,广州共有62.62万人次按规定提取了个人名下住房公积金合计124.34亿元,全年共向22758户职工发放了个人贷款75.54亿元,年末个人贷款余额200.97亿元。200亿元的余额“沉睡”在银行,全年仅有2万多户申请个贷,广州市住房公积金的潜力并没有得到充分发挥,更多的买房者和缴纳公积金者没有享受到公积金这项福利制度带来的好处。

从实际情况看,公积金对于一般职工没起到多大作用。不仅如此,有人还指责其有可能成为城镇居民收入差距拉大的因素之一,有“劫贫济富”的嫌疑。一方面,中低收入者即使缴纳了公积金但因买不起房,不会去申请公积金贷款,事实上成了“济富”──帮助收入高者用公积金贷款买了房;另一方面,因为所在单位的收入差异,反映在公积金缴存数额上,更是“济富”而未“帮贫”──悬殊的公积金缴存数额,使得高收入阶层把公积金当作第二份免个人所得税的工资。

住房公积金本意是解决低收入家庭住房问题的一种福利制度,但现在由于诸多原因,其表现出的社会效用却与公共福利性质的本意相背离。现在广州既然就用好管好住房公积金征求意见,并且将“济富”未“帮贫”作为内容之一,那么就应考虑在今后的使用中向中低收入家庭倾斜,既可以激活“沉睡”中的公积金,又能为他们解决住房需求,如此方显公平。


责任编辑:刘宝琴
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