探索从源头预防农民工被欠薪的路径

由于全球经济走向不确定性因素增多，欠薪现象不仅在工程建设领域依然突出，而且有向其他领域蔓延的迹象。

《瞭望》新闻周刊记者在对四川、重庆、江西、辽宁、云南、黑龙江、广东和浙江等8省市农民工讨薪问题的调研中发现，当前的农民工工资问题有着与以往不同的背景。由于全球经济走向不确定性因素增多，欠薪现象不仅在工程建设领域依然突出，而且有向其他领域蔓延的迹象，发生区域过去集中在东部、沿海地区，而现在一些内地也有发生。

记者在“中国鞋都”温州采访了解到，2011年以来受欧债危机和国内银根紧缩影响，当地一些民营企业出现资金链断裂现象。

温州市劳动监察部门负责人坦言，2011年企业劳资纠纷情况比往年突出，在最为严重的9月，一个月内就发生了20多起民企老板逃匿事件，后来国家和地方有关部门及时采取措施积极应对，情况才趋于平稳。但对于一些小微企业而言，元旦、春节前后可能还会面临资金问题。

作为我国民间资本最为活跃的地区之一，受全球金融危机的影响，温州民营企业的悲观情绪没有抹去，一些企业家甚至认为今冬将是温州企业最寒冷的一个“冬天”，一些企业可能因为资金问题熬不过“年关”。

往年的年终岁尾，温州也会发生一些企业倒闭、老板逃匿的情况，但规模和范围都有限，大多是由于企业老板自身经营不善所致。2011年出现的企业倒闭，数量多于往年，还波及一些大型民企；原因也更为复杂了，不单是有国内外经济运行变化的因素，还与企业自身实力不强、抗风险能力较弱、对金融环境和资金依赖程度过高等有着高度关联。

温州素以民营企业高度发达著称，外来务工人员占城市人口比重较大。这些外来人员在当地工作生活一段时间后，一般不愿再回老家生活，积累了一些资金和经验后，便着手在当地投资建厂。受限于资金，开办企业的规模和产品附加值都相当有限，基本处于简单仿制或零散件加工等初级阶段，有些企业厂房和设备都是临时租赁的。这导致大部分小微民企技术含量和利润率低、抵御市场风险能力弱、用工不规范等问题突出。

一些大型民企由于缺乏科学的发展规划，无度扩张、盲目投资，形成了对资金的强烈依赖，无疑会在经济环境变化中“栽跟头”。多位受访的民营企业家认为，温州企业摆脱小散乱的发展方式已经迫在眉睫，如果再不通过提高企业准入门槛来提高企业自身实力，将来可能会造成大的隐患。