在学习中创新社会管理

推动社会管理创新，提升公共服务能力

年初以来，福建省各级党组织紧紧围绕“加强社会建设、创新社会管理”这一重大课题，建设学习型党组织。在学习的方式方法上，通过开展“创建学习型党组织、学习型领导班子”、“争当学习型党员、学习型干部”活动，创新学习服务平台；通过设立“干部学习论坛”、“爱心移动书吧”等，创新学习载体；通过创办“学习在线”、“微型党课”、“手机课堂”等，创新网络学习平台。

福建省委书记孙春兰表示，通过建设学习型党组织，福建各级党组织创新了发展理念、理清了发展思路、破解了发展难题、转变了发展方式，持续提升创新社会管理、促进社会和谐的能力，拓展并丰富了在当前发展新阶段之下应对不断涌现的新情况、新问题、新矛盾的思路和对策。

“领到居住证，咱就是晋江人了！”7月1日，晋江市首发“居住证”，来晋打工近20年、已是一家品牌企业部门经理的重庆籍务工人员谢天亮激动之情溢于言表。今后，凡年满16周岁，且在晋江务工满30天以上的外来务工人员都可申领“晋江市居住证”或“晋江市临时居住证”，同时享受子女教育、医疗卫生、住房保障等22项市民待遇。晋江超过100万的流动人口，将由此而受益。

运用学习型党组织建设的成果创新社会管理，已成为福建全省各地的共识。

“社区网，好看又实用。”常常挂在福州市民嘴边的“社区网”，全称为福州法治社区信息化公共服务平台，是全国首创的信息化社区集群普法模式。律师在线、法律援助等10多个子板块，基本涵盖了普法的所有领域。而市民想反映问题或申请法律援助等，还可直接链接到所在社区，给社区书记、主任、民警、人大代表等留言，实现线上线下互动。

“社区网”还为提高社区管理服务效率提供了平台。社区公告、主任在线、社区大家谈等栏目，以及社区法律生活公共服务热线等互动平台，改变了社区管理和服务条块分割的状态，解决了社区居民24小时需求与社区工作人员8小时上班之间的矛盾。

为实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的目标，南平市延平区在6个街道70个社区推行“六大员”制度。廉政预警信息员、居民议事监督员、居民质询评议员、“三公开”监督员、廉政文化宣传员、社区便民服务员这“六大员”，既搭建了平等议事、民主决策的社区自治平台，又促进了社区干部有效作为、廉洁自律，密切了党群、干群关系，坚实了和谐社区的基础。