行政监察工作的历史经验

新中国成立以来，行政监察工作在实践中探索，在改革中深化，在创新中发展，走出了一条中国特色的行政监察道路，积累了丰富的经验。

坚持围绕中心、服务大局，全面履行行政监察职能。坚持以马克思主义中国化最新成果为指导，根据不同时期世情、国情、党情的变化，紧紧围绕改革发展稳定大局，紧贴政府中心工作，全面履行监察职能，加强对国家重大改革决策措施执行情况的监督检查，坚决查处和纠正行政违纪违法行为，为实现政府施政方针和目标提供有力保障。

坚持以人为本、执政为民，切实维护和发展人民群众根本利益。坚持以维护人民群众根本利益为行政监察工作的出发点和落脚点，紧紧围绕群众反映的突出问题开展专项治理，注重建立健全维护群众权益的长效机制，促进政府机关为民、务实、清廉。

坚持深化改革，从源头上预防和治理腐败。坚持解放思想、实事求是，适应工作形势的不断变化，用发展的思路和改革的办法预防和解决腐败问题。结合机构改革和政府职能转变，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治工作，不断完善政府系统惩治和预防腐败体系。注重探索新思路、新方法，运用现代科技成果，不断提高行政监察工作科学化水平。

坚持依法监察，严格规范行政权力。坚持依法监察，运用法律规范和法律原则处理工作中的实际问题。把监督制约权力作为从严治政的关键，严格按照法律法规和行政纪律约束行政权力，确保行政权力在法制轨道上运行。对违反政纪人员严肃处理，绝不姑息，同时注意保障行政机关公务员和人民群众的合法权益。

坚持以监督促管理，不断提高政府行政能力和水平。充分利用参与政务活动的优势和特点，牢固树立行政权力运行到哪里，监督工作就跟进到哪里的理念。通过监督及时发现问题，针对行政管理中的漏洞和薄弱环节，督促制定整改措施，推动行政管理制度不断完善，管理方式不断创新，行政效率不断提高。

坚持把行政监察工作纳入党风廉政建设和反腐败工作总体部署，形成党政监督整体合力。按照党中央、国务院的统一部署和行政监察法赋予的职责，把接受纪委领导和对政府负责有机结合起来，加强同党的纪律检查机关和政府其他部门的协调配合，综合运用各种监督形式，增强党政监督的整体效能，形成反腐倡廉的合力，共同抓好廉政勤政各项任务的落实。

努力开创新形势下行政监察工作新局面

要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，以惩治和预防腐败体系建设为主线，以服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设为目标，以对行政权力制约和监督为重点，以制度建设为核心，以改革创新为动力，依法全面履行监察职责。

全面履行职责，推动服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设。认真贯彻执行《行政监察法》，全面履行职责，正确行使权力，突出工作重点，结合新形势新任务，加强执法监察、廉政监察、效能监察工作以及纠风和政务公开工作，以廉政建设的新成效取信于民。

加强监督检查，严肃行政纪律。坚持围绕中心、服务大局，把对中央重大决策部署执行情况的监督检查作为首要任务，督促政府部门按照中央的要求，抓好职责范围内的工作，确保中央政令畅通。加强对重要领域和关键环节的监督检查，完善监督程序，发挥整体效能。建立监督检查工作常态化机制，构建科学的领导体制和工作机制，为监督检查工作提供保证。

坚决惩治和有效预防腐败，整体推进政府系统惩防体系建设。加强整体规划，落实任务分解，把惩治和预防腐败体系建设的各项工作有机结合起来，注重发挥整体效应，既抓好制度建设、深化改革等基础性工作，又着力解决损害群众利益、领导干部不廉洁和腐败等突出问题。积极发挥组织协调和监督检查职能作用，督促政府各部门把落实惩治和预防腐败体系纳入工作总体规划，与业务工作同部署、同落实、同检查，从源头上预防和解决腐败问题。

推动政风行风建设，促进廉洁从政和厉行节约。大力整顿行政机关作风，严明纪律约束，整治突出问题。坚持厉行节约，坚决遏制奢侈浪费和形式主义，切实降低行政成本。深入开展民主评议和政风行风热线工作，建立和完善相关机制，努力把政风行风建设提高到新水平。

坚持改革创新，不断探索行政监察工作新思路新举措。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深入研究行政监察工作面临的新情况、新问题，准确把握新形势下行政监察工作的特点和规律，大力推进行政监察工作理念、工作思路、方式方法、体制机制创新。加强立法工作和长效机制建设，提高制度执行力。