促进创先争优过程的持续有效，增强党员主体地位的社会认同

先进和优秀不是与生俱来，也不是一劳永逸的，是在创先进、争优秀过程中实现的。为确保创先争优过程的持续有效，必须要提高党员沟通社会、服务社会的能力，必须要注重社会的广泛参与，在与社会的互动中提高创先争优活动的有效性，增强党组织和党员的社会认同。

建立社会评价机制，提高党员履行承诺的能力。“党员公开承诺”是创先争优活动一项重要内容。党员要围绕科学发展、社会和谐、服务人民群众等提出承诺。在公示承诺、履行承诺和评议承诺中，要注重社会参与，引入社会评价，加强群众对党组织和党员的监督，提高党员履行承诺的能力。朝阳区在推广党员承诺制过程中，号召广大党员自觉把“便民、利民、为民”作为第一追求，在不同岗位上实践承诺，树立了共产党人的良好形象。全区上下呈现出各级党组织认真为民承诺、广大共产党员争先为民承诺的生动局面。

结合社会服务管理创新，促进党员的社会交往。要将创先争优活动与社会服务管理创新结合起来，发挥党员主体作用，在建立为民服务体系、民情联络和促进社区社会组织发展上扩大党员的社会交往。朝阳区建立了“全模式”的信息化服务平台，以社会需求为导向，发挥社区党组织的联结作用，通过民情工作室，察民情、维民权、解民忧，促进党员与群众的密切沟通。依托本区商务楼宇党务、政务、社会事务“三位一体”的服务模式，在开展党务工作、公共管理和群团服务上创先争优。以“两新”组织党员为主体，开展协会组织服务、教育培训服务和慈善公益服务，提供协会组织咨询、技能培训、受理志愿者报名、开展各类专项慈善活动等服务。通过这一举措，促进了党员的社会联系，提高了社会服务管理的水平。

加强党群联建和区域共建，搭建党员发挥社会影响力的平台。要充分发挥群团组织在创先争优活动中的作用，广泛动员党员、居民、企业员工、社会组织参与工会、共青团、妇联的各项活动，通过党群联建的创先争优活动，扩大党员发挥社会作用的平台。同时，要将他们吸引到区域共建中来，以区域化的创先争优活动，促进全社会参与，提高创先争优的社会凝聚力，扩大党员的社会影响力。朝阳区在创先争优过程中，积极引导党员群众参与到“模范职工之家”、“创建五四红旗团组织”等活动中，提高党员与社会的互动。创先争优活动开展以来，全区开展区域化活动1100余次，凝聚近178300名党员群众参与，大大拓展了党员发挥社会作用的平台。□（作者：中共朝阳区委常委、组织部长）