稳步调整 促进外贸与金融平稳运行

中国世界经济学会副会长，复旦大学世界经济研究所所长、教授　华　民

国际上有观点认为，中国出口过度造成世界经济失衡，而过度出口主要源于人民币汇率的低估，由此施压人民币升值。这些论点和做法不符合中国实际，是没有道理的。

一、贸易顺差是经济起飞国家的必然现象

国际经验表明，一个国家能够成为国际贸易中的净出口国，从外部经济看，主要是作为净出口国的国家与其贸易伙伴国家存在重大的结构差异，从而形成本国对贸易伙伴国的贸易出超，甚至出现本国单边出口的情况；从内部经济看，当一国经济开始起飞时也会成为国际贸易中的净出口国。

中国自改革开放以来，逐渐成为世界最大的贸易顺差国家，与技术和制度密切相关。中国最为主要的贸易伙伴美国和欧盟均是高收入国家，在劳动要素密集的产业领域已丧失了国际竞争力，为像中国这样劳动力要素较为丰裕的国家提供了出口市场。但欧美国家所生产的一些高技术产品却因我国劳动者素质的不对等而无法大规模进口，欧美国家也会在高技术产品的出口上设置障碍，借以遏制中国的发展。中国正处于经济体制转型中，一些领域的生产活动落后于国际先进水平，不具备国际竞争力，限制了国外同类商品的进口，从而扩大了对外贸易的顺差。

世界经济由经济发展水平和经济制度各异的国家所组成。当今世界的贸易失衡，并非由中国的出口造成，而在于组成世界经济体系的各个主权国家或者经济体在经济发展上存在的重大差异，在经济结构上极不对称，从而使得全球贸易无法达到均衡状态。因此，要中国承担“破坏国际贸易平衡”的责任是没有道理的。特别是那些限制中国出口的主张不仅会阻碍中国经济的起飞，更严重的是会降低世界未来的总需求，只能给世界经济增长带来负面影响。

二、稳步推进人民币汇率调整有利于对外贸易健康发展与金融平稳运行

稳步推进人民币汇率调整，有利于我国对外贸易的健康发展。我国是一个存在巨大人口压力与就业压力的国家，促进就业增长应当成为所有经济政策的基点。如果人民币升值过快，将会造成很大的资产损失，对贸易产生重大冲击。汇率定值合理，能够增加出口企业的数量，扩大出口产品的总量，对于增加全社会的就业有着积极的作用。

稳步推进人民币汇率调整，有助于我国金融正常运行。如果人民币过快升值，投机敞口被打开，难免套利游资大量流入。在我国基础货币的相当部分根源于外汇占款的情况下，为防止国内货币供应量过大而造成的全面物价上涨，央行不得不提高利率。人民币对外升值、对内加息，诱使境外投机套利资本更大量流入，又使出口成本与资金成本相继提高，从而使境内产业投资变得无利可图，进而给房价与物价带来上涨压力。

稳步推进人民币汇率调整，对于保持外汇储备的价值稳定十分必要。保持足够数量的外汇储备对于像我国这样的发展中国家具有十分重要的战略意义。我国正处于经济高速增长和结构调整进程中，而且人民币尚未成为国际货币，所以外汇储备的比率也就高于发达工业化国家。在2008年的全球金融危机中，我国有足够的金融力量支持政府所采取的政策，就在于持有足够数量的世界硬通货。既然我国需要保持较高比率的外汇储备，那么任何导致储备价值波动的汇率政策都是不可取的。

稳步推进人民币汇率调整，有利于稳定物价、控制通胀预期。我国当前所发生的物价上涨在一定程度上是由于人民币对外升值因素。对于我国这样一个收入水平较低的国家来说，汇率升值并不能增加国际购买力，所以人民币升值对于降低国内物价水平基本不起作用，反而会因为投机资本流入套利而进一步推高物价总水平。因此，能够真正有效地控制通胀的经济政策首先是汇率政策，其目标所向应主要盯住就业与通胀。

稳步推进人民币汇率调整，对于世界经济发展同样有好处。中国的经济增长会产生巨大的溢出效应。从短期看，中国经济高速增长会增加对世界原材料和中间品的进口，从而带动相关国家的经济增长；同时，由于中国可以以较低的成本加工制造工业制成品，这将为全世界的消费者带来巨大好处。从长期看，中国稳步推进人民币汇率调整，可以有力地推进从经济起飞到成熟经济阶段的转型，这将为世界带来规模庞大的消费需求，从而为世界经济的增长注入新的动力。