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以理论的思想灵光 引领社会组织党建创新
——专家学者纵论注册会计师行业创先争优
www.fjsen.com?2011-05-12 15:50? ?来源:光明日报    我来说两句

中央党校党建部副教授 蔡志强

市场经济的每一个社会经济体,都有它独立运行的规律,党的基层组织作为社会组织的重要组成部分,有其区别于其他组织的运行模式。我们希望两新组织运行的每个环节都能够提供党的建设的制度基因。但在实际运行过程当中,有些经济组织是排斥政治组织运行逻辑的,如何把“两张皮”变成“一张皮”,是创先争优需要解决的基本问题。社会组织创先争优的有效性就要体现在完备的组织框架、有效的运行机制和良好的评价体系上。加强社会组织基层党组织建设,就要明确用什么样的制度、什么样的方法使组织保持活力,使党员发挥模范作用,并通过党组织和党员作用的发挥把社会组织成员团结起来。注册会计师行业不仅创新了行业党建工作体制,还创建了行业党建机制和制度,掌握了先进的科学评估工具,把评价评估工具纳入到行业创先争优活动当中,使党组织拥有了较好的评估技术和方法,促进了党的建设科学化。

全国党建研究会原副会长 蔡长水

党的建设要求我们既要做好业务工作,又要从业务工作中取得的成效来检验党的建设工作。脱离业务工作为党建而党建是没有意义的。注册会计师行业党建工作和创先争优活动体现了这些要求:一是实现了行业党的建设工作体制规范化、科学化,自上而下建立了行业党的组织体系,解决了“谁来干”的问题;二是实现了行业党的组织和党的工作的长效化、制度化,党的影响在行业逐步扩大;三是结合行业特点明确了党员教育管理的重点,即以党性为基础、以诚信为根本;四是实现了行业党建和创先争优活动的机制化,形成了指标导引、自动比动;五是把行业党建工作和创先争优与制定健全的基础性制度结合起来,构建起了长效机制。

全国党建研究会副会长 卢先福

注册会计师行业党建工作非常扎实,开展创先争优活动很有特色、很有成效。特别是抓好省级行业党组织这一关键,明确职责任务,强化激励约束,注重检查点评,真正解决了“谁来干”的问题;注册会计师行业创先争优活动紧紧围绕行业发展的中心工作、立足本职岗位来开展活动。他们明确提出以“践行科学发展、争做诚信模范,打造客户信赖,让党放心的注册会计师行业”作为争创主题,紧密结合实现行业科学发展的战略目标,即把事务所做强做大,培养优秀人才,以及扩展新业务领域,推进特殊普通合伙制转制和信息化战略等开展争创活动,把开展活动与从业人员的个人进步、职业发展密切挂钩,让每个人都能感受到来自创先争优活动的动力。同时,注册会计师行业经过探索总结,把科学发展要求量化为可考核、可比较的六大类综合评价指标体系,以此作为抓手、动力和导向,促进全行业创先争优活动做到自动、比动、长动,从机制上解决了如何做到经常化、保持持续性的问题。由于主题明确,抓手实在,紧贴行业工作实际和从业人员职业特点,避免了搞形式主义,避免了活动一阵子,所以才有价值,也才有吸引力和生命力,真正把党建的政治优势转化为科学发展优势,把党的组织资源转化为科学发展资源,把党建成果转化为科学发展成果。

北京大学政府管理学院副教授 高鹏程

从计划经济向市场经济的转型过程当中,由于基本社会经济单元不断地出现新生、转变和解体的过程,党组织作为上层建筑是立于社会经济组织之上的,落后于实际经济发展是可以理解的,这是由经济基础决定上层建筑所决定的。现在党组织重新扎根到这些行业、企业当中去,这就叫做“重新草根化”的过程。加强基层党组织建设的重要意义体现在:凝聚阶级的利益要求和政治意识;集合和发展阶级的政治力量;领导社会生活;培养阶级的骨干分子。具体到行业党建来说,行业党组织要解决好如何保持自己的民族立场、阶级立场和政治立场,不给国家和民族造成重大经济损失;如何理顺内部关系,即处理好党组织与政府、社会组织、企业等之间的关系;如何发挥自我管理作用。进一步加强注册而会计师行业党的建设,一是要准确抓住行业根本特点,与实践相结合,不能为党建而党建。二是继续强化党的组织建设,建立组织、宣传、统战等内部组织,同时要发展工会、共青团和妇联等政治性社团组织建设,建立健全行业党组织内各种流程。三是开展具有本行业特点的党建活动,发掘亮点、扩大宣传。在重视指标考核,注重合作交流的同时,能够切实解决行业内一些根本性问题,是行业党建的重要发展方向。

中国人民大学马克思主义学院教授 何虎生

中国注册会计师行业在创先争优活动中,建体制、建机制、建制度、建网络,在很短的时间里形成了很好的发展思路,取得很大的成绩,非常不起。对注册会计师行业党建经验进行全面总结,对我们党的建设来说是很有借鉴作用的。从政治学的角度看,加强注册会计师行业的统战工作非常重要,一是统战工作在党的工作中非常重要,党建工作一方面是要做党员的工作,另一方面还要做非党员的工作;二是统战的目的就是将建设中国特色社会主义事业的力量都团结到党组织的周围,发挥作用;三是注册会计师行业是知识分子非常集中的行业,从业人员有近30万,党员仅有3万多人,主要是党外知识分子,这就是说统战工作还有很大的潜力。下一步怎么样加强行业的统战工作?一是要培养政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能够服众、关键时候用得上的人才;二是要发挥他们的积极性、创造性;三是要向各级人大、政协推荐人才,扩大参政、议政的范围。

责任编辑:王秀钦
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