基层党组织实行党务公开，是深入开展创先争优活动的重要内容，有利于增强基层党组织的生机活力、推动经济社会科学发展。北京市密云县结合深入开展创先争优活动，围绕将密云县建设成为“绿色国际休闲之都”的发展定位，认真抓好党务公开，充分调动各级党组织发挥战斗堡垒作用和广大党员发挥先锋模范作用的热情，推动全县各项事业又好又快发展。

公开干部选任工作，打造过硬队伍。坚持以民主公开方式选任干部，是打造过硬干部队伍、提高选人用人公信力的有效途径。在干部选任工作中，密云县坚持“三公开”：一是公开“五凭、四事、一潜力”的选人标准。“五凭”就是凭党性、凭人品、凭能力、凭实绩、凭公认，“四事”就是想干事、能干事、干成事、不坏事，“一潜力”就是年轻干部还要有发展潜力；同时，明确干部调整、交流、选拔任用的基本规则。二是公开选人过程。采取无记名投票推荐和个别谈话推荐相结合，组织推荐、领导推荐、干部自荐相结合等方式，把公开推荐结果作为初始提名的重要依据；同时，制定实施《处级正职人选和推荐人选实行县委全委会投票表决和征求全委会成员意见的办法》和《县委常委会任免干部票决办法》。三是公开选人结果。这包括干部调整的背景、特点、规模、职位要求、岗位安排等，消除不必要的传言、猜测或误解。

公开队伍建设情况，树立先锋形象。公开党员队伍建设情况，是加强党员队伍建设针对性、保持党员队伍纯洁性的客观要求。在这个问题上，密云县主要抓了三项工作：一是公开党员发展情况，率先推行发展党员公示制、票决制，建立入党申请人情况公示制度、村民代表评议发展对象和预备党员制度，使党员发展工作实现党内民主和群众拥护的统一、党组织意图和群众意愿的统一；二是公开党员教育情况，把党旗、誓词、党员权利义务和“三会一课”等党组织活动制度上墙，及时公开党组织教育培训计划和执行情况、党员评议和评先评优情况，并在农村探索实行党员党性量化管理，定期公开党员积分，为党员党性分析评价奠定坚实基础；三是公开党组织和党员的承诺，做到年初公开承诺、年底公开办理结果，引导基层党组织和党员积极为群众办实事、做好事。

公开干部工作绩效，激发干事热情。公开各级干部的职责和绩效，是提高工作效率、强化干部监督、激发干事热情的重要保证。密云县坚持及时公开各级领导班子成员的工作分工和工作职责、执行党组织决策情况，以及干部任期目标、年度重点工作及其完成情况等，做到群众有监督、干部有压力。特别是针对部分村级“两委”关系不顺、干部职责不清造成部分干部缺乏工作积极性等问题，对村级干部实行职责管理，建立村级干部考核评价体系，如定期述职述廉、让群众参与考核、公开考核结果并与干部待遇挂钩等，极大地调动了村级干部干事创业的积极性和主动性。

公开重要政策措施，维护群众利益。及时公开党委和政府的重要政策措施，是有效推进工作、消除群众疑虑、促进社会和谐稳定的有力举措。在推进基层党务政务公开工作中，密云县坚持公开有关政策规定，包括各级党委、政府的惠民政策、民政优抚标准和对象、宅基地审批标准、计划生育指标、产权制度和林权制度改革相关政策等；公开政策执行过程，包括涉及全县发展全局的重大决策部署、群众关注问题的解决情况等；公开政策执行结果，包括公益事业经费使用、资产资源资金的管理和使用、共产党员献爱心捐献、党费收缴使用管理情况等，特别是村级财务情况。通过这些公开，保障了广大党员和群众的知情权、参与权和监督权，密切了党群干群关系。

（作者为中共北京市密云县委书记）