二、提高反腐倡廉建设科学化水平要处理好几个关系

反腐倡廉建设科学化的根本，是深入贯彻落实科学发展观，用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法来谋划、部署和推进反腐倡廉建设各项工作。我们党确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，走出了一条中国特色反腐倡廉道路，这是符合科学发展观要求的。当前，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，就要从理论和实践的结合上，深入分析和研究反腐倡廉建设中遇到的新情况新问题，深刻认识和正确把握反腐倡廉建设规律，特别是要正确把握影响反腐倡廉建设科学发展的重大关系。

正确把握反腐倡廉建设与党和国家工作大局的关系。长期以来，各级纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局，自觉把反腐倡廉工作放到党和国家工作大局中去谋划，加强对中央澳门黄金城：推动经济社会发展重大决策部署执行情况的监督检查，为科学发展提供了有力保证。实践证明，反腐倡廉建设只有放在党和国家工作全局中来把握，才能实现与经济社会发展的良性互动。我们要进一步增强大局意识、中心意识和服务意识，自觉把反腐倡廉建设融入经济、政治、文化、社会建设和党的建设之中，找准切入点和突破口，更好地服从和服务大局，为经济社会科学发展营造良好环境和氛围。

正确把握惩治和预防的关系。惩治和预防是反腐倡廉建设相辅相成、相互促进的两个方面。大量事实表明，重查不重防，势必导致案件查不胜查、查而复生；重防不重查，也会造成防而不治、防不胜防。只有坚决惩治腐败才能为有效预防腐败创造条件，只有有效预防腐败才能巩固惩治成果。我们既要严肃查处违纪违法案件、惩治于已然，更要加大预防腐败工作力度、防患于未然，切实做到两手抓、两手都要硬，统筹推进惩治和预防腐败体系建设，增强反腐倡廉建设的整体性和协调性。

正确把握继承和创新的关系。推进反腐倡廉建设科学发展，既要坚持已被实践证明行之有效的思路、措施和办法；又要认真总结新的经验，用建设性的思路、举措、方法推进反腐倡廉建设创新发展。要及时发现反腐倡廉工作中出现的新情况新问题，善于把实践经验加以提炼，上升为理论，再通过理论创新来促进实践创新。要注意了解掌握改革发展稳定中出现的新情况新问题，进而创新工作思路，制定政策措施，完善工作机制，使各项工作得以稳步推进。要认真总结基层的创新成果和经验，及时加以宣传推广，不断开创反腐倡廉建设科学发展的新局面。

正确把握当前工作和长远任务的关系。推进反腐倡廉建设科学发展，一方面，要立足当前，严肃查处一批违纪违法案件，认真解决一批涉及领导干部廉洁自律的突出问题，坚决纠正一批损害群众利益的不正之风，研究制定一批反腐败和廉政建设法规制度，扎实推进一批改革措施，努力遏制消极腐败现象易发多发的势头；另一方面，要着眼长远，坚持战略上长远规划，战术上分步实施，认真研究和着力解决反腐倡廉建设面临的深层次矛盾，积极推进改革和制度创新，着力建立长效工作机制，尤其要重点抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的贯彻落实，不断把反腐倡廉建设引向深入。