二、采取有效措施，认真抓好《管道保护法》落实工作

《管道保护法》明确规定，国务院能源主管部门将承担起主管全国石油天然气管道的工作，负责组织编制并实施全国管道发展规划，统筹协调全国管道发展规划与其他专项规划的衔接，协调跨省、自治区、直辖市管道保护的重大问题。县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门主管各辖区管道保护工作，协调辖区管道保护中的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务，查处危害管道安全的违法行为。

按照法律赋予的职责，我们将做好以下工作：

（一）认真做好《管道保护法》的宣传、学习工作。一是拓宽形式，创新方式，不断深化宣传教育工作。各级、各部门、企业要以各种方式（如利用网站、电视、报纸等媒体，开辟专栏、专题组织，专门下发通知和学习文件等）深入宣传《管道保护法》出台的重大意义及立法宗旨、立法背景、主要内容等，使广大人民群众熟悉《管道保护法》规定，营造贯彻实施《管道保护法》的社会氛围。二是组织各级政府、各部门、企业带头学习 《管道保护法》，提高油气管道保护的责任意识和自觉性。

（二）督促市、县级政府尽快落实本地区管道保护主管部门。目前，市、县级政府多数没有单独的能源主管部门，为了统筹协调和解决管道保护中的重大问题，便于管道企业与地方主管部门衔接，各市、县级政府要尽快落实本地区管道保护主管部门，明确职责和任务，做到机构、人员和职责三到位。

（三）做好我省管道保护重大问题协调工作。按照法律规定的后建服从先建原则，协调解决管道建设与土地规划、城乡规划等之间的问题，缓解经济建设、城市发展与管道保护之间的矛盾。

（四）建立管道保护长效机制。推动《管道保护法》的落实工作，继续严厉打击打孔盗油、贩运原油、非法炼油等涉油违法犯罪活动，依法严惩涉油犯罪分子。加大对重大涉油案件的督办力度，防止发生有重大影响的涉油案件、事故及群体性事件，防止发生涉油恐怖袭击事件。建立管道安全考核机制，强化督导检查，狠抓隐患整改，确保管道安全运行。

（五）监督油气管道企业切实履行法律规定的各项义务。油气管道企业要切实履行法律规定的各项义务，高度重视管道安全。严格遵守有关规划、建设、安全生产、质量监督、环境保护等方面的法律法规；依法编制管道建设规划；健全管道巡护制度，配备专门人员对管道线路进行日常巡护，定期对管道进行检测、维修，确保其处于良好状态，及时发现、排除管道存在安全隐患；制定管道事故应急预案，加强管理和应急能力建设；宣传管道保护知识；接受各级政府监督，保障管道安全运行。

《管道保护法》的出台，充分表明了党和国家对石油天然气管道安全的高度重视，是依法治理管道安全的重大举措，为依法保护石油天然气管道提供了有力的法律保障。对于增强全社会管道保护意识，推进依法行政，加强和规范管道保护工作，促进企业改进管理、解决和排除影响管道安全的问题和隐患，从而确保管道安全，具有重要的作用。《管道保护法》的颁布实施必将对我国及我省的管道运输业的健康、有序、安全发展起到保驾护航的作用。我们一定要高度认识保护油气管道安全的必要性和重要性，认真学习《管道保护法》，深入贯彻落实保护法精神，增强依法保护油气管道的法制意识，把保障油气管道安全工作做好、做扎实，确保《管道保护法》顺利实施。