但是，受闭海、半闭海和岛链等地理因素的影响，中国自北到南与朝鲜、韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、越南、印尼8个海上邻国都存在海域划界问题，需要划定的海上边界总长约7000多千米。中国300多万平方千米的“蓝色国土”能否得偿所愿，可能很大程度上还要取决于国际法院或者国际海洋法院的判定，但无论如何，都需要得到周边相关国家的认同或者默认。

在这种情况下，岛屿主权争端亦势必长期陷入僵持。根据一些国外学者的统计，一个直径仅为1英里，面积约0.8平方英里的小岛，从围绕该小岛的领海基线算起划定宽度为12海里的领海，则该小岛可以拥有面积190倍于其陆地面积，多达155平方英里的领海海域。若再考虑到还可以围绕该小岛划定宽度为12海里的毗连区和200海里的领海以及可多至350海里的大陆架，同时考虑到这样大的海域附带的可再生资源、不可再生资源，其利益更是惊人。

因此，日本对中国在钓鱼诸岛，越南、菲律宾等对中国在南海诸岛本来不应有任何争议的主权持有异议，日本两块礁石组成的“冲之鸟”礁、韩国对苏岩礁精心经营便在情理之中。它们实在是“醉翁之意不在酒”。

（作者为中央财经大学经济改革与发展研究中心执行主任）