进一步搞好城市规划。高度重视发挥城市规划对城市发展的引导和保障作用，按照超前性、系统性、权威性、操作性的理念，提出高起点、组团式、网络化、生态型的规划要求，先后制定了城市总体规划和分区规划、专项规划、详细规划以及城市设计、建筑设计方案，形成了“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”的城市空间布局。通过搞好城市规划，初步改变了以往城市形态“摊大饼”的现象，为推动城市科学发展提供了重要依据。

大力推进城市各项建设

发展是硬道理、是第一要务，同时发展必须是科学发展。打造“生活品质之城”，必须牢牢把握发展这个第一要务，大力推进城市各项建设。杭州市既积极借鉴西方“城市更新”理论中的合理元素，又注意吸取我国不少城市“拆旧建新”的现实教训，把生物学中的“生命”概念引入城市建设，提出了以“以民为本、保护第一、生态优先、文化为要、系统综合、品质至上、集约节约、可持续发展”为主要内容的“城市有机更新”理念，努力实现经济平稳较快发展，加强基础设施建设和环境保护，增强城市实力和综合承载能力。

在产业发展上，提出建立既与世界接轨又具有自身特色，制造与创造相互促进、制造业与服务业相互配套、工业化与信息化相互融合，科技、文化、人才互为支撑，具有创新性、开放性、融合性、可持续性的“3+1”现代产业体系。“3”，就是现代农业、现代工业、现代服务业，“1”，就是文化创意产业。同时，强调经营好城市，坚持把经营土地、基础设施等有形资产与经营文化、品牌、形象等无形资产结合起来，以经营无形资产带动经营有形资产，提升整个城市的价值。

在城市交通上，提出按照“畅通、快捷、舒适、安全、经济、绿色”的原则，建设城市道路、公路、铁路、水路、航空“五位一体”的现代综合交通体系；按照完善规划、加快建设、加强管理、提高素质的思路，建设城市公共汽（电）车、地铁、出租汽车、“水上巴士”、“免费单车”（公共自行车）“五位一体”的公共交通体系，努力破解“行路难”问题。

在城市住房上，坚持市场配置与政府保障两轮驱动，实施“居者有其屋”工程，积极推进商品性住房和保障性住房建设。把构建保障性住房体系作为解决城市“住房难”的首要任务，坚持“租、售、改”结合和经济适用房、限价房（拆迁安置房）、危改房、廉租房、经济租赁房并举，努力满足困难家庭的基本居住需求，不断改善中低收入家庭的居住条件。