澳门博彩旅游业之所以能够在澳门回归后短短十年时间里重新崛起,重新巩固其在整个经济体系、经济结构中支柱性产业的龙头地位,原因是多方面的,例如:澳门社会治安状况的根本性好转,使游客对澳门恢复了安全感和信心;澳门中西文化交汇的传统、特色和优势进一步强化和彰显,包括“澳门历史建筑群”成功申报世界文化遗产,包括不断创新的各种形式的国际艺术节、音乐节、焰火节、美食节和大赛车,使游客对澳门的兴趣不再仅仅局限于博彩;“内地因素”在澳门旅游业发展进程中越来越重要的积极影响,包括中央人民政府支持澳门开放航空市场,包括中国内地部分城市开放澳门“自由行”、“个人游”,使游客的来源增加,等等。
由于博彩旅游业在澳门整个经济体系、经济结构中独撑半壁江山的龙头地位,澳门博彩旅游业的复苏和振兴,带动了澳门经济形势的全面回暖。一度沉寂的酒店业、餐饮业、娱乐业、服饰业、珠宝业乃至房产建筑业、银行保险业、交通运输业重新兴旺,澳门的各种基础设施建设工程纷纷上马或准备上马。根据“旧澳门”统计暨普查司和“新澳门”统计暨普查局的资料显示,澳门的人均本地生产总值,从1999年的110637澳门元(13844美元),增至2008年的313091澳门元(39036美元),成为亚洲最富裕的地区之一。何厚铧和澳门特区政府在“九九”回归之初明确订立的“循序渐进”和“固本培元、稳健发展”的指导思想和基本原则以及“以博彩旅游业为龙头,以服务业为主体,各行业协调发展,使经济结构适度多元化”的经济转型和产业结构调整目标,正在逾40万人口和近30平方公里土地的“新澳门”一步步变成现实。
由于“弹丸之地”的澳门自身的经济发展空间非常有限,属于微型经济体,所以“新澳门”“新纪元”的经济发展的路径和定位只能是充分利用其“自由港”、“独立关税地区”的特殊地位和中西交流的“窗口”、“桥梁”和“国际通道”的区位优势,在全球化的国际竞争、区域竞争和国际合作、区域合作中探索和确立其经济发展的坐标系。澳门回归祖国十年来,在以何厚铧为首的澳门特区政府和澳门同胞的艰苦努力下,澳门“国际化的区域性经济贸易服务平台”的地位凸显。
“新澳门”经济发展“对内”、“对外”国际合作、区域合作的空间有两个主要纵深面:一个是中国内地,一个是欧盟国家和葡语国家。
“新澳门”与中国内地的“一体化”的区域经济合作重点,是澳门与珠海市、澳门与广东省、澳门与大珠江三角洲和泛珠江三角洲,以及“内地与澳门更紧密经贸关系的安排”(CEPA)等各个方面、各个领域多层次、全方位的区域经济合作,“内引外联”、“远交近融”,有一个自近至远、自浅至深、自点至面、自临时性协议至制度性安排的逐步推进过程。
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