一是立足以人为本，既要激励又要约束。一要尊重党员合理诉求，在鼓励党员无私奉献的同时，也要将党员履职情况与表彰奖励、关怀扶助、告诫处置等奖惩挂钩，防止“干好干坏一个样”；二要激励引导为主，尊重党员意愿，着力营造想干事、能干事、干成事的充满生机活力的良好氛围。三要惩诫约束为辅，守住合格党员标准的底线，对思想落后、行动滞后的问题党员要及时教育帮助，促进转化。

二是方法简便易行，既要规范又要灵活。农村党员的文化程度较低，更喜欢简单明了，实实在在。因此，制定管理办法一要程序简单，内容明确，便于理解执行；二要尊重党员主体地位，由基层党员结合实际制定具体内容，使之成为党员的自觉行动。三要及时兑现奖惩，吸引广大党员主动参与、积极参与，形成锤炼党性、推动工作的强大合力。

三是注重分类管理，既要严格又要合理。农村党员情况千差万别，条件有好有差，能力有强有弱，但他们大多都希望自己能在农村经济社会发展上发挥更多的作用，也希望得到组织的关心支持、群众的肯定认可。因此，一定要保护好农村党员的积极性，根据党员年龄大小、有职和无职、能力强弱、条件好坏等进行分类管理、区别对待，从党员的基本要求入手，从身边小事做起，因势利导，使广大农村党员为促进农村经济社会繁荣稳定作出越来越多的贡献。

四是坚持与时俱进，既要继承又要创新。随着时代的发展，经济全球化、市场化、人口流动性增强等因素对农村党员队伍教育管理的影响大、干扰多，带来了许多新情况新问题。这就要求我们必须坚持与时俱进，既要运用传统的经验做法，又要勇于开拓创新，在十七届四中全会精神的指引下，积极探索新方法新措施，才能更好地落实加强党员队伍建设的要求。

（作者系中共赤水市委常委、组织部长）