何以青黄不接

外出打工是农村党员发展减速的外部原因。来自重庆有关方面的调查显示，2007年该市流出党员105513名，比1997年增长了1.57倍。在10多万名流动党员中，有8万多名来自农村。外出务工农民党员成为流动党员的主体，占流出党员总数的79.1%。从1997年到2007年，重庆直辖10年间，城镇党员增加，农村党员减少，党员流动更加频繁。

重庆一些农村居民戏说：“随着‘38’年龄段妇女纷纷出外打工，目前剩下的其实主要是‘6199’（留守儿童和老人）部队。”以江津区为例，大约有34万人常年在外务工，农村里老人、孩子居多，年龄、文化水平均达不到发展党员的要求，党组织可选择的培养对象很少。

同样由于打工因素，最近10年，陕西武功县武功镇上营村也只发展了3名党员，而且都是村干部。在陕西石泉县池河镇五爱村，全村70名党员，平均年龄47岁，大部分都是在20年以前入党。五爱村村支书王华明说，发展年轻党员至少得有一年考察期，但现在大部分年轻人外出务工，对他们的情况村党支部很难掌握。

党员模范表率性不明显，感召力、吸引力下降，则是农村党员发展不力的深层次原因。随着市场经济的不断发展，人们的价值取向和信仰趋向多元，注重追求个人物质利益和实用价值，农村青年接受党的教育较少，有的认为“捞党票不如捞钞票”，“哪里效益好，就在哪里搞”，对入党越来越提不起兴趣。

安徽天长市张铺镇尚武村77岁的老党员李秀英说：“总觉得现在的党员在群众面前已经没有了过去的那种政治荣誉感和自豪感，村里谁家有钱谁就脸上有光，至于是不是党员，没人在乎。”

陕西扶风县杏林镇西坡村支书王浩贤认为，现在的农村群众，特别是年轻人入党积极性不高，与一部分党员起不到表率作用有关，在那些战斗力强、党员表现优异的村庄，愿意入党的人就要多一些。

西安市长安区郭杜街道办东五桥村村支书王英娥生于1952年，在上个世纪70年代就当过村干部，她对党群关系的变化深有体会：“放在那个年代，党员、干部带头劳动简直是一呼百应，村民觉得党员确实是先进。现在，党员、干部的表现不那么突出了，有的与群众没什么两样。许多群众也就不把党员、干部当回事了。”

农村基层党建工作长期不受重视，主动性、贴近性、创造性不强，则是农村党员发展缓慢的直接内因。天津、江苏、湖北、湖南一些基层党组织书记坦言，他们乐于抓经济，忙着引项目，反而忽视了组织建设这一重要本职工作，对新党员的发现、培训、教育、指导、使用等工作做得很不够。