先进性教育期间，丹东市建立了7个党员活动站，目前已发展到23个，其中18个市级党员活动站，5个县（市）区级党员活动站。经过4年多的探索和实践，目前，党员活动站已经成为区域内社区党建、澳门黄金城、企事业单位党建和“双新”组织党建工作互动的平台，成为党员活动之家，成为联系群众的纽带，成为凝聚人心、建设和谐社会的主阵地，为城区党建工作注入了生机和活力。中央电视台、《人民日报》、新华社等新闻媒体多次进行了宣传报道。2008年在全国“深入贯彻落实科学发展观与基层党建机制创新研讨会”上做了经验介绍。2007年9月，时任辽宁省委书记的李克强同志到丹东市解放党员活动站参观考察，对丹东市这一创新做法给予了充分肯定。

一、基本做法

（一）采取多种措施建设党员活动站场所。党员活动站由市委组织部统一规划，利用社区现有条件，本着方便党员参加活动、方便对党员进行教育管理服务的原则设置。目前，每个街道都至少设立了一个党员活动站，具备条件的城郊乡镇和3个县（市）城区也都设立了党员活动站，每个活动站的面积原则上不低于300平方米。主要采取四种措施解决活动站场所难题：一是市级领导包建。开展了市级领导包建社区活动场所活动，由32名市级领导干部牵头，134个有条件的市直部门和企事业单位组成帮扶小组，新建了9个党员活动站场所，46个社区办公场所。二是城区改造换建。利用房地产开发、棚户区改造的契机，扩充面积，换建了8个活动站用房，最大的达700多平方米。三是镇街自筹资金新建。部分有条件的乡镇街道按统一规划，自筹资金新建了3个党员活动站。四是利用社区原有办公场所。有3个活动站利用社区办公用房建站。

（二）三级联动解决党员活动站硬件设施。党员活动站内部设置一站式服务大厅、学教室、图书阅览室、文体活动室、扶贫超市等服务场所。市委组织部统一制作活动站牌匾，为活动站配齐电教设备，订阅了党报党刊，提供了文件资料。市委宣传部、文化局、体育局、劳动局、民政局等部门为党员活动站提供了图书、室内外体育健身器材、扶贫物资等。县（市）区委每年拿出部分资金，逐一解决活动站办公电脑、电子显示屏、电子触摸屏等设施。镇街党委自行解决卷柜、桌椅等办公设备。

（三）配齐配强党员活动站工作人员。党员活动站站长由县（市）区委组织部主管副部长、镇街党委书记、专职站长3人共同担任，明确了职责和分工。专职站长具体负责日常工作，必须具备政治素质好、党性修养强、会做群众工作、身体健康等基本条件，通过社会公开招聘、下派事业干部、社区书记兼任等办法任命。市委组织部为每个活动站争取了1个公益性岗位作为专职协理员。每个活动站内设工作指导部、党员服务部、党员活动部等部门，工作人员由机关、企事业单位、社区的党员志愿者担任。目前，全市党员活动站建立党员志愿者服务队2459支，有党员志愿者58351人。

（四）规范党员活动站工作职责。党员活动站具有学习培训、服务救助、民主参与、娱乐健身、交友联谊5项基本职能，承担8项工作任务，具体包括：一是协调做好区域内党建工作，特别是协助做好新经济组织和新社会组织党的工作；二是加强党员经常性教育，组织党员开展多种形式的活动；三是对党员进行思想理论、业务技能培训，为下岗失业党员提供再就业服务；四是协调有关部门对党员困难家庭进行救助；五是接待党员来访和有关问题的咨询；六是为党员阅读党的文件和报刊提供服务；七是组织党员开展议事活动，让区域内广大党员民主参与党的工作；八是代市、县（市）区、街道党组织接转党员组织关系。