奥巴马东亚之行政治观察
由于中国在美国的全球战略中具有双重角色,美国很难对中国形成战略信任。而战略信任的缺失,不可避免地导致美国对华政策总是出现相互矛盾的现象。奥巴马政府在这方面并没有多大改进。
美国国防部依旧发布澳门黄金城:中国军力的报告,鼓吹“中国军事威胁论”;美国国务院未停止对中国人权状况的“批评”;美国国会及其他相关机构也未停止插手新疆、西藏问题;对中方的停止向台湾出售武器的要求,美方并无考虑的意向;美国依然不顾中方的反对立场,将“东突”恐怖嫌犯由关塔那摩监狱转移到第三国;在双边贸易上,只要有机会,美国就会制造摩擦,尽管奥巴马几乎在所有场合都大讲反对贸易保护主义……
当然,这次奥巴马访华有一大进步,就是两国发表了首份联合声明,其中专门有一部分谈及建立和深化双边战略互信问题。然而,建立战略互信,最根本的一条就是要相互尊重对方核心利益。在联合声明中,美方也做出了尊重中国核心利益的表态。但是,在处理美中关系时,美国经常不遵守承诺。而奥巴马更是说的比做的多,其言行不一的事例已可举出许多。
奥巴马政府若真心同中国建立战略互信,就应当在售台武器、会见达赖、支持“疆独”问题上有实质性的行动,因为这些涉及到中国的领土主权完整,是中国最核心的利益。奥巴马政府提出“战略保证”,其含义是让中国不仅在政策宣誓上而且在行动上保证不损害美国的战略利益。那么,美国是否有诚意对中国也进行“战略保证”?在这方面,切不可盲目乐观。因为美国对中国作为重要潜在战略竞争对手的认知,在美国战略界不仅未改变,而且越来越强化。这种战略思维如果不改变,美国重视东亚、重视中国,给东亚带来的影响恐怕并不全是正面的。
来源:2009年12月1日出版的《环球》杂志 第23期
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