网络发言人与目前已普遍建立的新闻发言人机制所发挥的媒体传播作用，从根本上讲是一致的，只不过其发言频率更高，发布空间选择更广，发言内容的时效性和针对性更强，发言渠道和方式更为多样。网络发言人机制既可以在原有的新闻发言人机制平台上进一步延伸和拓展，也可以在新闻发言人机制基础上针对网络媒体的传播特点和引导诉求独立设置。建立网络发言人机制要着重发挥好以下五个方面的作用。

一是通过网络发言表达态度观点。

网络媒体既是一个海量的信息承载和驻存空间，又是一个平民化的话语和意见表达平台，各种信息和观点汇聚在一起，形成独特的网络舆论格局。这种网络舆论格局不同于传统媒体形成的新闻舆论场，也与主要依靠人际传播的口头舆论场有所不同。实质上，网络舆论融合了大众传播、人际传播和自我传播等多种渠道，将信息流、受众群和意见领袖通过不同的技术方式和选择需要有机组合起来，呈现出实时化、互动化、多媒体化和自媒体化的复杂演进态势。政府要主动运用网络平台，实时发布相关政务信息，积极表达政府对公众关心的社会问题的立场、态度、观点，并形成相应的网络舆论。网络舆论的形成需要持续不断的信息和观点支撑，网络发言就是要在复杂的网络舆论环境中体现政府权威信源对舆论的主导作用，进而树立政府的网络媒体形象。

二是通过网络发言澄清事实真相。

网络在提供海量信息的同时，也由于自身信源复杂、缺乏把关和核实等环节，造成信息偏差乃至失实，使网上信息的可信度不高。在网络高速度、发散式、互动化的信息传播条件下，特别是网络议程已与传统媒体议程相互交织、共同作用的舆论发展过程中，如果对网上出现失实信息或片面信息不及时地予以澄清、补充和纠正，就会导致网上舆论的走向偏差和共鸣失衡，进而对整个媒体舆论和公众舆论造成误导，对社会产生不良影响。因此，网络发言人要针对频繁出现的网上信息偏差，及时凭借自身的权威信源澄清事实，或补充较为全面的信息，以提高网上信息的准确性、客观性和全面性，使网上信息传播不因信息失准而出现偏差，促使网上舆论的良性发展。从信息传播效果上分析，人们对于未知事物的信息一般具有先入为主的特性，即对于未知的问题，先接收到的信息往往容易被接受，尽管这一信息是错误的，或是人们对信息本身还存有疑问。网络发言人就是要在争取成为首发信源的同时，也能够在第一时间消除网上不实信息所形成的首因效应，为网上传播打下良好的信源基础。