中新网11月30日电 据新加坡《联合早报》报道，埃及新宪法起草委员会29日表决通过了以伊斯兰教法原则为基础的新宪法草案。力挺总统穆尔西的穆斯林兄弟会希望尽快举行全民公投通过新宪法，化解穆尔西颁布政令扩大总统权力引发的宪制危机。

据悉，宪法草案拟定总统和国会的权力，阐明司法、军队及伊斯兰教法扮演的角色。宪法草案将对埃及政治体制产生历史性改变，因为它规定总统只能任两届。前总统穆巴拉克曾独揽大权30年。

此外，宪法草案规定军队须接受人民的监督。不过，宪法草案以伊斯兰教法原则为基础，意味着这套新宪法与穆巴拉克统治埃及时实行的宪法基本相同。

新宪法起草委员会通过宪法草案后，预料穆尔西本周末将签批草案。他接着须在15天内举行全民公投。公投通过后，穆尔西将交出立法权给国会上议院。

穆斯林兄弟会发言人马哈茂德说：“这是一条出路。全民公投之后，所有以前的宪法政令，包括2011年3月的政令和引发这场宪制危机的政令，都将在15天后自动失效。”

穆尔西22日颁布政令，让总统掌握新权力，可解除前总统穆巴拉克时代的总检察长及任命新人选。此外，在新国会选出之前，法院或任何机构不能推翻穆尔西的所有决定。

穆尔西的政令引起法官及各地民众的不满。数以万计的人在全国各地举行示威抗议，有两人在警民冲突中丧命，数以百计的人受伤。埃及法官俱乐部则呼吁全国检察署和法院暂停所有工作和“推翻政权”。

穆尔西在当地时间29日7时向全国发表演说，呼吁全国上下团结一致。

【环球时报综合报道】埃及尼罗河电视台官方网站称，埃及总统穆尔西当地时间29日晚发表全国电视讲话，重点解释“宪法声明”问题，同时呼吁埃及民众团结起来，消除危机，推动通过一部新宪法。中东分析人士警告说，埃及已处于全面对抗中，还有可能会引发一场“内战”。

穆尔西总统办公厅主任塔哈塔维29日宣布，“支持穆尔西在‘宪法声明’上不退让的立场”。埃及媒体估计，穆尔西可能会就引起强烈抗议的一系列总统令做出解释性说明，譬如给司法机构“戴高帽”，以避免当下局势失控。

埃及《大众报》29日头版头条的红色大标题是“埃及全国在危险中呻吟”，文章认为埃及正在“滑向动荡”和“更大的痛苦”。埃及国家电视台称，29日，位于开罗市中心的解放广场依然被封锁，静坐示威进入第六天，人们的斗志依然昂扬。人民议会、协商会议等敏感部门前，布满了装甲车，机枪枪口毫不客气地对着示威者。埃及官方否认迄今为止向示威者开枪，称发射的只是催泪弹。但有埃及媒体报道说，穆尔西已经与内政部研究，准备对解放广场进行“武力清场”，但内政部予以否认。

29日凌晨，制宪委员会结束了其会期，最后草案将进行表决。批评者认为，伊斯兰主义者主导的制宪委员会企图快速完成宪法，这可能会使事态变得更为糟糕。

埃及最高上诉法院和开罗上诉法院28日均宣布即日起暂停所有工作，直到穆尔西撤销“宪法声明”。此外，埃及仲裁法院和开罗行政法院宣布，将于下月初开庭审理“宪法声明”是否合法有效。司法界的矛头都指向了穆尔西。

示威者、防暴警察、燃烧瓶、催泪瓦斯……此情此景，宛如一年多前的开罗解放广场。只不过，那时民众抗议的是穆巴拉克，如今，矛头直指穆尔西。

酿成这场“后穆巴拉克时代”最严重街头抗议的，是埃及总统穆尔西此前颁布的新宪法声明。声明大大扩充了总统权力：不仅有权任命总检察长，而且其发布的所有总统令、宪法声明、法令及决定都成为最终决定。

从一定程度上说，穆尔西对司法系统“动刀”也属不得已而为之。自去年6月上台以来，通过任命总理、改组军方高层以及发布补充宪法声明，穆尔西及其背后的穆兄会逐步掌握了行政权与立法权。但是，司法系统依然是“针插不进、水泼不进”，甚至明里暗里同总统作对。不过，这次穆尔西或许碰上了“硬骨头”。一方面，司法系统强硬指责总统“越权”，企图干涉司法独立；另一方面，出于对集权的天然担心，民众对穆尔西“扩权”举动也疑虑颇多。众多因素叠加，街头政治重演。

因此，正如不少观察家指出的那样，这场权力之争，表面上看是总统能否“扩权”之争，但背后却是埃及政治转型期间矛盾的总爆发，其中既包含行政权和司法权之争，亦有普通民众与执政集团的冲突，还有宗教势力和世俗自由派间的博弈，而从根本上讲，反映出埃及利益格局正在发生重大调整和新旧转变。

自穆巴拉克下台后，埃及权力的天平向以穆兄会为代表的宗教力量倾斜，世俗自由派力量受到抑制，但两派依旧处于拉锯战，旧有利益格局短时间内难以完全打破。此外，由于埃及政权和平交替，前政权在军队、司法体系中留下的利益集团依旧存在，他们对以穆尔西为代表的新生力量心存芥蒂甚至充满敌视。当地媒体就报道，司法系统此番如此“齐心”反对，就是担心一旦开了口子，之后就会产生多米诺骨牌效应。

正因如此，穆尔西要想尽快打破现有格局，就必须选择集中权力。但这一略显“操之过急”之举，却给了旧有利益集团以口实，也引发了刚刚摆脱穆巴拉克统治的百姓抵触之情。更令人担忧的是，这使埃及街头政治“死灰复燃”。

埃及当前的困境折射出政治过渡之艰难。穆尔西总统面临着任职以来新一轮重大考验，能否妥善处理危机，尽快稳定局势，也考验着埃及各派力量的政治智慧。要知道，一旦“你方唱罢我登场”的恶性循环形成，埃及的过渡期将变得无比漫长，这绝非百姓之福。(洪俊杰)

6月24日，埃及最高总统选举委员会宣布，穆斯林兄弟会下属自由与正义党主席穆尔西赢得穆巴拉克下台后的首次埃及民主总统大选。图为2012年4月30日在开罗拍摄的穆尔西的资料照片。

中新网11月29日电 据外媒报道，面对仍未平息的埃及抗议浪潮，埃及总统穆尔西日前在接受媒体采访时表示，埃及人民已经走上自由和民主的道路，他希望埃及能有“耐心”让他带领整个国家走过过渡期。

穆尔西在采访中承诺，将会对自己颁布的新宪法做出让步。他表示，埃及人民已经在自由和民主的道路上前进，他的职责则是带领整个国家走过这一过渡期，而这一过程并不容易。穆尔西呼吁，埃及应该有“耐心”去度过这一过程。他还表示，埃及人民正在逐渐“学习何为自由”。

本月22日，埃及总统穆尔西颁布新宪法声明，规定总统有权任命总检察长，强调在新宪法颁布和新议会选出之前，总统发布的所有总统令、宪法声明、法令和政令均为最终决定，任何方面无权更改。这份声明在埃及引发了反对浪潮，民众纷纷抗议穆尔西扩张权力。因抗议活动引发的骚乱目前已经导致多人死亡，数百人受伤。

11月27日，开罗解放广场，一名反对穆尔西的抗议者把警方释放的催泪瓦斯罐扔回去。

中新网11月29日电 据外媒报道，埃及制宪委员会日前表示，他们计划28日晚完成新宪法起草工作，并计划29日对新宪法草案进行投票。

埃及总统穆尔西本月22日曾颁布新宪法声明，宣布将制宪委员会工作期限延长两个月，即制宪委员会最晚须在2013年2月12日前完成新宪法起草工作。

新宪法声明还规定，任何司法部门无权解散协商会议(议会上院)和制宪委员会。总统有权任命总检察长，所有总统令、宪法声明、法令及决定在新宪法颁布和新议会选出前都是最终决定，任何方面无权更改。

这一声明公布后，在埃及全国引发抗议活动，埃及民众举行示威抗议总统扩权行为。抗议活动已持续多日，造成大量伤亡。但穆尔西始终不肯在新宪法声明上完全妥协。

有分析称，在国内持续不断的抗议浪潮声中，穆尔西加快了制宪工作的速度。新宪法草案完成后，得到总统穆尔西批准将付诸公投。穆尔西的支持者称这样做的目的是为了避免更严重的政治危机。

但反对派人士说，如此匆忙的完成新宪法起草并付诸表决无助于解决目前的危机。因为宪法草案可能为穆斯林兄弟会的声音所主导。

据中国之声《新闻纵横》报道，在刚刚结束的27日，也就是埃及反总统抗议的第五天，埃及反对派继续在开罗解放广场集会，抗议总统穆尔西发布扩权法令。

本月22日，埃及总统穆尔西颁布新宪法声明，规定总统有权任命总检察长，强调在新宪法颁布和新议会选出之前，总统发布的所有总统令、宪法声明、法令和政令均为最终决定，任何方面无权更改。这份声明在埃及引发了反对高潮，民众纷纷抗议穆尔西扩张权力。

外国有媒体报道称，27日开罗有超过10万人向解放广场聚集。同时，在迈哈拉等城市也出现了抗议游行。穆尔西执政以来的危机再次升级。

据记者了解，当地时间27日晚上，在紧邻着尼罗河开罗解放广场上，有数万群众在抗议总统穆尔西扩大权力。而在抗议人群的中央，也就是在解放广场马路中间的街心绿地上，一直有三四十顶白色帐篷挺立在那儿，有些抗议者这几年的起居都已经是在帐篷内解决，没有离开过解放广场。

大规模的抗议也引起了游行示威者与警方之间的冲突。当地时间27日，有一名52岁的男子因吸入催泪瓦斯气体出现了不良反应身亡。27日游行是22日以来规模最大的一次，抗议人数在当地时间27日晚上逐渐多起来。因为当天是工作日，很多抗议者是在下班之后赶到现场的，直到晚上8、9点还有人陆陆续续进入广场。在游行的队伍里，有人高喊着穆尔西政府要下台、不要独裁等口号。抗议者认为本来穆尔西已经有了行政大权，而在他与军方较量的过程中，最终又掌握了立法权，如今他更是将自己的权力凌驾于司法系统之上。很人就认为这一切都是革命的倒退。

当地媒体报道说，前国际原子能机构总干事、埃及现政府的著名反对派人士巴拉迪在27日晚上来到了解放广场，与游行人群一起向穆尔西政府表达不满。巴拉迪的加入加强了反对派的团结声势。正在担任旨在联合各股反对势力反对穆尔西救国阵线的协调员巴拉迪的到来表明，一个不仅限于司法系统，而是更大范围的反声音向穆尔西发了出来。

据了解，目前穆尔西的态度没有明显软化。穆尔西在声明颁布之后一直强调他的决定并不是针对任何特定群体，相反只是为了给自由、民主和改变注入新的动力。当然穆尔西的支持者也辩称说，宪法声明的颁布只是为了保卫所谓的革命果实。因此到现在穆尔西没有明确的立场退让，不过在当地时间周二，支持穆尔西的民众推迟了原计划的大游行，这就被视为穆尔西为了缓解民众对立而做出的决定。(中国国际广播电台驻开罗记者张一夫）

埃及总统穆罕默德·穆尔西26日会晤最高司法委员会成员，没能就修改新宪法声明达成一致。穆尔西坚持扩张自己的权力，同时澄清“扩权”范围限于关联“国家主权”的领域。

示威者27日继续抗议穆尔西扩权，要求穆尔西废除新宪法声明。

法官当面质疑

穆尔西26日与上诉法院法官穆罕默德·蒙塔兹等最高司法委员会多名成员会面，试图缓解紧张局势。穆尔西的发言人亚西尔·阿里会后说，新宪法声明没有变化。

一些法官当面告诉穆尔西，担心穆尔西22日发布的新宪法声明使他有权颁布法律或作出决定，却不受法院监督。阿里说，穆尔西澄清，任何不可撤销的决定仅适用于关联国家主权的领域，强调新宪法声明的“暂时性”。

一名法官告诉法新社记者，免于法律监督的范围仅限于主权领域，看似是穆尔西妥协；不过，他依然心存疑虑。

民众持续抗议

示威者在首都开罗市中心的解放广场搭建帐篷，27日继续抗议穆尔西扩权，声称除非穆尔西废除宪法声明，不会离开。一些示威者在穆斯林兄弟会所设政党自由与正义党的一些办公室纵火。

美国国务院发言人维多利亚·纽兰26日说，国务卿希拉里·克林顿当天与埃及外交部长穆罕默德·卡迈勒·阿姆鲁通电话，“表达美国对埃及政治局势的关切”。

穆兄会取消集会

穆尔西出身穆兄会，而这一团体先前呼吁27日在开罗大学附近“百万人”游行支持穆尔西。

自由与正义党成员艾哈迈德·苏贝27日说，为避免可能与示威者之间爆发的冲突和骚乱，已经取消这场集会。

埃及中东通讯社报道，卫生部数据显示，穆尔西24日发表声明后，大约444人在冲突中受伤，其中49人仍住院接受治疗。(谢彬彬)

原题：埃及全国爆发自穆巴拉克下台以来最大规模示威游行

埃及首都开罗、地中海滨城市亚历山大、运河之城塞得港等地27夜爆发“自穆巴拉克下台以来最大规模的示威游行”，并发生暴力冲突，埃及国家电视台报道说，冲突已造成数百人受伤，3人死亡，穆斯林兄弟会位于大迈哈拉省的总部被烧，燃起熊熊大火。内政部的公报说，有218名警察和安全部队士兵在冲突中受伤。

人民网记者27日晚在解放广场等开罗市中心多地采访，发现通向解放广场的6条主干大街全部被封锁，交通完全陷入瘫痪，只能步行进入。广场上人头攒动，摩肩接踵，到处都是标语、旗帜、帐篷。巨幅标语上用醒目的大红字或大黑字写着“打倒宪法声明”之类的话。

埃及媒体说，这场“百万人大游行”是自穆巴拉克下台规模最大的，其诉求是要推翻穆尔西的宪法声明，“保卫革命果实”。27日中午，记者到开罗电信局交电话费，发现那里大门紧锁，一打听才知道，工作人员都到解放广场游行了。

另一场原定在开罗大学门前广场举行的“百万人大游行”临时被推迟。这场游行是支持总统穆尔西的，由穆斯林兄弟会组织。穆兄会旗下的“自由和正义党”领导人艾哈迈德·萨比阿对记者说：“不是取消，而是推迟举行‘百万人大游行’，主要是担心同一天举行两场‘百万人大游行’，难免会引起严重的冲突，为避免流血事件发生，所以我们在与光明党(萨拉菲派的政党-----注)协调后，决定推迟这一大游行”。

埃及官方媒体报道说，27日的开罗街头冲突进一步扩大，暴力事件进一步升级。当天冲突已蔓延到了与美国驻埃及使馆近在咫尺的西蒙·波里瓦尔广场，军警、安全部队士兵与抗议民众大打出手，混乱的场面“如同战场一般”。记者看到，广场周围布满了救护车，不时有救护车鸣着响笛呼啸而去。埃及卫生部宣布，为及时营救伤员，紧急部署了50多辆救护车。卫生部的数字显示，冲突已造成3人死亡、500多人受伤。

埃及内政部发布声明强调，将对那些破坏公共设施和国家财产的不法之徒绳之以法。据报道，几天来内政部已逮捕了300多名“不法分子”。埃及总统穆尔西与总理甘迪勒、内政部长艾哈迈德·贾麦勒·丁以及安全部门负责人举行紧急会议，商讨对眼下局势的对策。

27日夜，穆尔西总统的办公厅主任穆罕默德·拉法阿·塔哈塔维宣布，总统不会在“宪法声明”问题上做任何让步。同时，总统府27日夜发表声明，否认副总统马哈茂德·麦基已经辞职的消息。(记者 黄培昭)

原标题：埃及全国爆发自穆巴拉克下台以来最大规模示威游行

人民网开罗11月27日电（记者 黄培昭）埃及首都开罗、地中海滨城市亚历山大、运河之城塞得港等地27夜爆发“自穆巴拉克下台以来最大规模的示威游行”，并发生暴力冲突，埃及国家电视台报道说，冲突已造成数百人受伤，3人死亡，穆斯林兄弟会位于大迈哈拉省的总部被烧，燃起熊熊大火。内政部的公报说，有218名警察和安全部队士兵在冲突中受伤。

人民网记者27日晚在解放广场等开罗市中心多地采访，发现通向解放广场的6条主干大街全部被封锁，交通完全陷入瘫痪，只能步行进入。广场上人头攒动，摩肩接踵，到处都是标语、旗帜、帐篷。巨幅标语上用醒目的大红字或大黑字写着“打倒宪法声明”之类的话。

埃及媒体说，这场“百万人大游行”是自穆巴拉克下台规模最大的，其诉求是要推翻穆尔西的宪法声明，“保卫革命果实”。27日中午，记者到开罗电信局交电话费，发现那里大门紧锁，一打听才知道，工作人员都到解放广场游行了。

另一场原定在开罗大学门前广场举行的“百万人大游行”临时被推迟。这场游行是支持总统穆尔西的，由穆斯林兄弟会组织。穆兄会旗下的“自由和正义党”领导人艾哈迈德·萨比阿对记者说：“不是取消，而是推迟举行‘百万人大游行’，主要是担心同一天举行两场‘百万人大游行’，难免会引起严重的冲突，为避免流血事件发生，所以我们在与光明党（萨拉菲派的政党-----注）协调后，决定推迟这一大游行”。

埃及官方媒体报道说，27日的开罗街头冲突进一步扩大，暴力事件进一步升级。当天冲突已蔓延到了与美国驻埃及使馆近在咫尺的西蒙·波里瓦尔广场，军警、安全部队士兵与抗议民众大打出手，混乱的场面“如同战场一般”。记者看到，广场周围布满了救护车，不时有救护车鸣着响笛呼啸而去。埃及卫生部宣布，为及时营救伤员，紧急部署了50多辆救护车。卫生部的数字显示，冲突已造成3人死亡、500多人受伤。

埃及内政部发布声明强调，将对那些破坏公共设施和国家财产的不法之徒绳之以法。据报道，几天来内政部已逮捕了300多名“不法分子”。埃及总统穆尔西与总理甘迪勒、内政部长艾哈迈德·贾麦勒·丁以及安全部门负责人举行紧急会议，商讨对眼下局势的对策。

27日夜，穆尔西总统的办公厅主任穆罕默德·拉法阿·塔哈塔维宣布，总统不会在“宪法声明”问题上做任何让步。同时，总统府27日夜发表声明，否认副总统马哈茂德·麦基已经辞职的消息。

原标题：埃及示威冲突致150人受伤

新华网开罗11月27日电（记者 陈聪 田栋栋）埃及首都开罗、亚历山大等地民众27日举行抗议总统穆尔西新颁布宪法声明的示威活动。埃及卫生部当晚发布声明说，当天在全国各地发生的冲突共导致至少150人受伤。

埃及卫生部的声明说，仅在西部省马哈莱市穆斯林兄弟会（穆兄会）下属的自由与正义党办公室前发生的示威冲突就导致至少129人受伤。

在开罗，部分在美国驻埃及使馆前示威的群众向现场军警投掷石块，发射橡皮子弹，军警随即以催泪瓦斯予以还击。

埃及总理甘迪勒当天表示，所有政府部门仍在正常运转。他重申民众拥有和平示威的权利，但政府将对所有暴力和违法行为坚决予以回击，其中包括对公共建筑设施和警察的袭击行为。

穆尔西本月22日颁布新宪法声明，宣布将今年6月12日新成立的制宪委员会的工作期限延长两个月至明年2月12日，并称任何司法部门无权解散协商会议（议会上院）和制宪委员会，规定总统有权任命总检察长，强调穆尔西6月底上台后发布的所有总统令、宪法声明、法令及决定在新宪法颁布和新议会选出前都是最终决定，任何方面无权更改。

11月27日，开罗解放广场，一名反对穆尔西的抗议者把警方释放的催泪瓦斯罐扔回去。

中新网11月28日电 据外电报道，反对埃及总统穆尔西的人士27日连续第5天聚集在首都的解放广场，要求穆尔西取消扩大总统权力的新宪法声明。大规模的抗议集会开始前数小时，民众便与警方发生冲突。

由左派、自由派和社会主义人士号召的抗议集会，是穆尔西6月当选总统以来埃及遭遇的最大危机。在解放广场和美国大使馆之间的大街上，警察发射催泪弹驱散集会者，数百名民众向警察抛掷石块。

一些民众自23日便在解放广场扎营，不断高喊口号，反对来自穆斯林兄弟会的穆尔西。示威者称，他们要求穆尔西所颁布的宪法声明完全撤销。示威者还指责穆尔西和穆斯林兄弟会背叛了去年的埃及革命。

在27日的示威集会前，抗议人群同警方发生了冲突。一名50多岁的示威者在吸入催泪瓦斯后心脏病突发而死亡。

穆尔西支持者取消了原计划当天举行的游行，以避免紧张局势进一步升级。

穆尔西本月22日颁布新宪法声明，称总统有权任命总检察长，所有总统令、宪法声明、法令及决定在新宪法颁布和新议会选出前都是最终决定，任何方面无权更改。该声明引发埃及各界抗议，反对派指责已控制行政与立法权的穆尔西试图把自己凌驾于司法之上。这项声明在全国引发抗议活动，连法官也举行罢工，还有记者团体考虑加入罢工行列。

据埃及官方通讯社称，目前已有人向法院提交12份抗议总统宪法声明的诉状。埃及最高行政机构--国家理事会副会长阿布德尔说，行政法院将于12月4日审理总统颁布的宪法声明是否合法一案。

27日，埃及开罗，不满穆尔西扩权的抗议者继续在解放广场进行示威，并与安全部队发生冲突。

关注埃及政治纷争：宪法声明引发埃及两大阵营空前对峙

22日，埃及总统穆尔西颁布新宪法声明，规定总统有权任命总检察长，强调在新宪法颁布及新议会选出前，总统发布的所有总统令、宪法声明、法令和政令均为最终决定，任何方面无权更改。穆尔西的扩权声明，在埃及引发抗议高潮，穆尔西的支持者和反对者们在埃及举行了大规模的示威游行，截至目前已经造成3人死亡，500余人受伤。眼下，埃及两大派空前对立，埃及陷入“宪政危机”。穆尔西为何要扩权，这场权力之争会怎样收场？

【1对峙】

抗议罢工致股市大跌

26日深夜，穆尔西和最高司法委员会进行了5个多小时的会谈。穆尔西向法官们强调新宪法声明只是暂时措施，并保证这一法令的范围将被限制在“主权问题”上。但除此之外，穆尔西并没有做出更多让步。

对于这一结果，埃及司法界并不满意。参与会谈的埃及司法委员会成员阿布德拉赫曼·巴哈洛尔对媒体表示，“我们和总统的会谈没能解决当前的危机。”同时，一名法官透露，开罗行政法院将于12月初开庭，就总统穆尔西宪法声明的合法性进行审查。埃及法官俱乐部也对会谈结果表示不满，并号召其成员继续进行罢工。

鉴于双方会谈并没有取得实质进展，开罗解放广场上反对穆尔西的抗议仍在继续。27日，解放广场上的示威者与警察爆发了冲突，示威者称除非穆尔西废除宪法声明，否则绝不离开。

此前，为缓和局势，支持穆尔西的穆斯林兄弟会取消了原定于27日的游行活动，但是会谈结果出来之后，穆斯林兄弟会的态度发生了大转弯。据埃及媒体报道，埃及穆斯林兄弟会发言人27日宣布，游行示威仅仅在首都开罗取消，其他城市的游行活动将按原计划进行。

埃及街头重新陷入了紧张局势。26日，埃及教育部长宣布，为防止埃及的游行对学生造成伤害，埃及所有学校的学生27日停课一天。

穆尔西扩权声明引发的争议也伤及了埃及经济。25日，即穆尔西发表扩权声明后首个交易日，埃及基准股票指数下跌超过9.5%，26日早晨再度下跌。

【2起源】

扩权声明挑战司法独立

令埃“分裂”源于22日埃及总统穆尔西发表的新宪法声明。

根据该声明，总统有权作出一切决定、采取任何措施来保护“革命”，防止国家统一和安全以及国家机构的工作受到威胁。声明同时强调，穆尔西上台后发布的所有总统令、宪法声明、法令及决定在新宪法颁布和新议会选举产生前都是最终决定，任何方面无权更改。

同时，穆尔西发布总统令解除总检察长马哈茂德的职务，并任命法官塔拉特·易卜拉欣·阿卜杜拉接替总检察长一职。根据埃及现行的法律，司法是完全独立的，总统无权解除总检察长的职务，总检察长只有在自行辞职、接受其他职务或到了退休年龄的情况下才能离任。所以，这一声明触怒了埃及的司法界，埃及最高司法委员会认定这一声明是“对司法独立和法治史无前例的侵犯”。

埃及司法界人士批评穆尔西无视司法权威，试图独揽大权；世俗派人士则怀疑穆尔西要将埃及“伊斯兰化”。反对派领导人、国际原子能机构前总干事巴拉迪甚至称穆尔西为埃及的“新法老”。代表全国法官的埃及法官俱乐部24日开会，近7000名法官抗议穆尔西践踏埃及司法制度，并呼吁全国检察署和法院即日起罢工。

声明发布之后，一些反对派人士开始在开罗解放广场前举行无限期静坐。

穆兄会号召穆尔西的支持者在全国举行“百万人大游行”，反对派同样不甘示弱，呼吁在全国举行大规模示威抗议。数日以来，埃及多个城市爆发了游行及冲突。截至目前抗议已经导致500多人受伤，3名示威者在抗议活动中身亡。

【3探因】

集权引发埃及道路之争

穆尔西上台数月，与埃及司法机构一直龃龉不断。穆尔西为何会选择在此时发表“扩权”声明？

中国国际问题研究所中东研究中心主任李国富认为，主要原因有三点。首先，穆尔西最近成功斡旋巴以冲突增加了自己的声望。其次，穆尔西当选总统已有近半年时间，在这半年之中，尽管埃及国内仍然存在着种种冲突和矛盾，但是总体局势是趋于稳定的。

再次，穆尔西一直认为，埃及目前的民主体制还不健全。虽然穆巴拉克政权已经被推翻，但是穆巴拉克时代遗留下来的司法系统仍然需要改革。由于埃及世俗派和宗教势力两方的激烈斗争，埃及新宪法迟迟不能出炉。穆尔西因此加快了修改宪法的进程，并发布新宪法声明，试图通过“集权”手段，为新宪法的制定扫除障碍。

但是没有想到，这一命令引发了广泛的抗议。李国富认为，穆尔西的新宪法声明之所以会引起如此严重的反对声音，源于埃及世俗主义和伊斯兰势力之间的矛盾。

埃及一直以来都是一个世俗国家，在推翻穆巴拉克的过程中，穆斯林兄弟会的力量得到了空前壮大。而曾经是穆斯林兄弟会领导者的穆尔西的这纸声明，令埃及的世俗力量感到了一种危机，他们害怕伊斯兰宗教势力无限扩大，从而将埃及引向另一条道路。

【4走向】

双方或妥协避免持续动荡

埃及的这场“宪法危机”反映了埃及民主转型过程的艰难与复杂性，总统与司法机构、世俗势力与伊斯兰宗教势力之间的冲突在埃及革命之后凸显出来。世俗派希望埃及走民主开放世俗的道路，因此这场“宪法危机”真正的核心问题，其实就是埃及以后会向什么方向发展的问题。

那么，埃及这次“宪政危机”将会如何收场？

埃及的“宪政危机”引起了国际社会的广泛关注。美国国务院发言人维多利亚·纽兰26日表示，美国希望埃及的宪法进程不会导致权力过度集中于少数人手中，并且能够保证法制、权力制衡以及保护埃及所有团体的权利。

欧盟一位负责外交事务的高级官员称，如果穆尔西不能解决当前的危机，欧盟将削减对埃及的援助。

中国国际问题研究所中东研究中心主任李国富认为，“解决埃及问题的真正关键还是在于埃及内部，在于支持者与反对者之间能不能达成妥协。穆尔西上台之后，埃及局势开始趋于好转，但是穆尔西的这个举动增加了埃及政治进程发展的不确定性。”不过，目前矛盾的双方仍存在共同愿望，即“双方都不希望看到埃及国内动荡。”

鉴于此，李国富认为，尽管目前双方矛盾不断，但是双方应该会找到一个折中点，“双方会寻找一个体面的办法达成妥协。”

新京报记者 高美

6月24日，埃及最高总统选举委员会宣布，穆斯林兄弟会下属自由与正义党主席穆尔西赢得穆巴拉克下台后的首次埃及民主总统大选。图为2012年4月30日在开罗拍摄的穆尔西的资料照片。

中新网11月27日电 据外媒报道，埃及反对派政治家萨巴希26日表示，除非总统穆尔西的新法令被废除，否则埃及开罗解放广场的抗议活动仍将持续。

萨巴希在当天的新闻发布会上表示，埃及“已经推翻了旧的独裁者，不会接受一个新的独裁者”。他说，在穆尔西的新法令被废除之前，抗议者将“继续呆在广场上”。

萨巴希是埃及左翼政客，领导一个名为“人民潮”的政治组织。此前，萨巴希曾与数位反对派领导人一起谴责穆尔西的新法令。

埃及总统穆尔西于22日签署法令，宣布在新宪法和议会产生前扩大自己的权利，使他的决定免受司法审查。这一法令在埃及引起抗议，持续多日的抗议造成数百人受伤。

国际在线消息（记者 蒋生元）：埃及卫生部26日发布的最新统计数据显示，连日来在埃及各大城市发生的反对新宪法声明的示威活动已致2人死亡，444人受伤。

据统计，444名伤者中目前已有395名伤愈出院，其余49名伤者仍在医院接受治疗。2名死者中，一名是埃及青年组织“四月六日运动”成员，一名是身为中学生的穆斯林兄弟会成员。

穆尔西22日颁布新宪法声明，宣布将制宪委员会工作期限延长两个月至明年2月12日，并称任何司法部门无权解散协商会议（议会上院）和制宪委员会，规定总统有权任命总检察长，强调穆尔西上台后发布的所有总统令、宪法声明、法令及决定在新宪法颁布和新议会选出前都是最终决定，任何方面无权更改。

26日下午，数千名埃及民众聚集在开罗市中心的解放广场，为“四月六日运动”成员贾比尔·萨拉赫举行葬礼。广场中心的圆形高台上挤满了示威者，周围聚集的游行队伍不断高喊着反对总统穆尔西和穆兄会的口号，要求立即取消新宪法声明。同时，穆尔西和穆兄会的支持者在开罗大学附近举行集会，声援总统和新宪法声明。

美国国务院发言人维多利亚·纽兰26日表示，国务卿希拉里·克林顿当天早晨在同埃及外长阿姆鲁通话时，敦促埃及以民主方式解决国内政治纷争。

纽兰在当天的例行记者会上说，希拉里表示，美国希望埃及的宪法进程不会导致权力过度集中于少数人手中，并且能够保证法制、权力制衡以及保护埃及所有团体的权利。

穆尔西22日颁布新宪法声明，将制宪委员会工作期限延长两个月至明年2月12日，称任何司法部门无权解散协商会议(议会上院)和制宪委员会。声明说，总统有权任命总检察长，所有总统令、宪法声明、法令及决定在新宪法颁布和新议会选出前都是最终决定，任何方面无权更改。

上述声明引发埃及各界抗议，穆尔西的支持者与反对者爆发多次冲突，目前已致2人死亡、444人受伤。(记者 冉维 易爱军)