讨论政权交接

二人见面

据日本《产经新闻》9月14日报道,即将就任首相的民主党代表鸠山由纪夫14日下午在国会议事堂内与麻生太郎进行了会谈。

报道称,鸠山与麻生就16日的首相交接工作一事进行了会谈。鸠山向麻生协助政权顺利交接一事表示感谢。麻生嘱咐鸠山说:“希望你一定努力!在国际金融危机对策、日本安全保障等问题上,不要弄错了日本的发展方向。”

报道称,此次会谈是鸠山方面提出的。现任官房长官河村建夫和即将就任的官房长官平野博文也一同出席。

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日本民主党代表鸠山由纪夫选举获胜后,他的家人也成为众多媒体关注的目标。据日本媒体9月12日报道,他的儿子鸠山纪一郎目前在莫斯科大学担任客座讲师,研究城市工学。

鸠山纪一郎11日对日本媒体表示,他将在10月公布改善莫斯科交通堵塞的建议,让交通信号的控制方法更加合理,以这种建言献策的方式为日俄关系作出贡献。

和父亲一样,鸠山纪一郎也毕业于东京大学工学部。读完博士后,他希望到海外积累经验,于是去年2月携妻子一起搬到莫斯科大学的宿舍。

对于他将来的发展,他的父亲相当宽容,让他“想做什么就去做”。鸠山纪一郎感慨地说:自己“结果还是走上了学者的道路,有时候会觉得自己很像父亲”。他表示,自己对政治“不是没有兴趣”,为将来从政留下了余地。

鸠山由纪夫在39岁时步入政界。而今年33岁的鸠山纪一郎表示,在一年半内他还想在莫斯科做研究。他说,“虽然父亲没有对我说过‘去当政治家’,但我对政治不是没有兴趣”、但是在“大家都在世袭问题议论纷纷之际,不打算只靠姓氏出道”。他表示,自己首先要想清楚能做什么。

鸠山纪一郎的曾祖父鸠山一郎任首相时签署了《日苏共同宣言》。东京的鸠山会馆在07年举办了俄方赠送的鸠山一郎铜像的揭幕式。鸠山纪一郎称,出席仪式后,自己“开始意识到鸠山家族和俄罗斯之间的关系”。

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日本民主党党首鸠山由纪夫组阁在即,朝鲜高级官员连续接受日本媒体采访,表示愿意以日本政权更替为机遇改善两国关系。

日本共同社13日分析说,朝核问题、“绑架问题”及历史问题悬而未决,改善已降至冰点的两国关系绝非易事,朝鲜正密切关注鸠山将如何处理这些争端,对主张重视亚洲外交的未来鸠山政权而言,对朝外交将是一块“大试金石”。

朝鲜示意

8月以来,朝鲜主动释放信号,与美国、韩国关系出现诸多缓和迹象,唯独朝日关系不见动静。按日本媒体说法,朝方当时持观望态度,准备等选举结果揭晓后再与获胜方接触。30日,民主党击败自民党,取得组阁权。

鸠山出任首相基本成定局后,朝鲜高层就日本政权更替后朝日关系走向作出明确表态。本月10日,朝鲜“二号人物”、最高人民会议常任委员会委员长金永南说,朝鲜愿与日本新政府以《朝日平壤宣言》为基础,构筑“富有成效的双边关系”。

金永南告诉到访平壤的共同社代表团,两国到了21世纪仍未改变“虽近却远”的现状,“令人非常遗憾”,“我们反对的是日本当局不正确的敌对政策,日本人民不是敌人……在政治、经济、文化和其他领域构筑富有成效且有利双方的关系,不仅符合两国人民愿望,而且能确保东北亚和平稳定”。

共同社评论说,金永南这番措辞,朝方“以前很少使用”,既要求日本新政府转变自民党时代对朝政策,又向日本民众发出积极信号,表示朝鲜仍有诚意与日本改善关系。

金永南发表谈话次日,朝日关系正常化谈判朝鲜特使宋日昊接受共同社专访,表示朝鲜愿与日本新政府对话,达成新协议,以促进双边关系。

宋日昊说,朝鲜注意到,鸠山曾表态就任首相后不会参拜靖国神社,他领导的政府会重视亚洲外交,“在日本由民主党执政背景下,我们需要以平壤宣言精神为基础重新起步……如果(日本新政府)采取清算历史等措施,真诚改善朝日关系,我们会相应作出适当反应”。

悬而待决

金永南和宋日昊接受采访时均提到2002年发表的《朝日平壤宣言》。这份宣言由日本首相小泉纯一郎访朝时与朝鲜最高领导人金正日共同发表,双方在宣言中表示要清算历史,解决悬疑问题。

清算历史、绑架人质和朝鲜半岛无核化三大议题,成为两国关系正常化的核心阻碍。

其中,朝核问题最为紧迫。日本民主党、社会民主党和国民新党在9日达成的联合执政协议中写道,日本视朝鲜核试验与试射导弹为威胁,“将与国际社会合作,阻止朝鲜发展核武器和导弹”。

朝鲜4月宣布退出朝核问题六方会谈后,日本多次呼吁朝鲜重返这一多边对话框架。但从朝鲜官方表态看,朝核问题主动权不在日本手中。预计鸠山上任后将于本月下旬及10月分别与美国、中国和韩国领导人磋商,协调在朝核问题上的立场。

“绑架问题”在日本容易在政治层面上和民众中引起情绪化反应。2002年,朝鲜就上世纪70年代末朝鲜特工绑架日本人的问题正式表示“遗憾”并送回遭绑架者及其子女、交回已故遭绑架者的遗骸和遗物。但日本认为这一问题没有解决。

宋日昊11日说,由于即将卸任的日本首相麻生太郎对朝采取敌对政策,朝日去年8月就“绑架问题”达成的协议变得“无效”。朝鲜当时同意成立一个重新调查委员会,尽可能在当年秋季前完成相关调查,日本同意在调查开始后放松对朝制裁。

不过,宋日昊承认,朝日各自就“绑架问题”是否得到解决的说法“互相矛盾”。他建议,为用双方满意的方式解决这一问题,应首先考虑设立一个“衡量基准”。

朝鲜还要求清算日本殖民朝鲜半岛的历史并要求日本作出赔偿。金永南说:“如果(日本)重视《朝日平壤宣言》并根据宣言对不幸的过去进行严肃清算,认真解决(其他)关心的问题,两国之间就没有解决不了的问题。”


多重压力

在日本国内,鸠山面临民主党内外多重压力,不得不冥思苦想对朝外交良策。

一方面,日本舆论大多要求新政府对朝鲜进一步施压,另一方面,新执政联盟内部也不乏要求推动日朝双边对话的呼声。

民主党执政伙伴社民党代表在三党高层协商联合执政协议时提出“积极推动日朝双边对话”,对麻生政府强调对朝施压的做法提出批评,认为朝核问题、“绑架问题”必须通过对话解决。这一政党主张在联合执政后继续推动政府展开日朝对话。

民主党在竞选纲领中谴责朝鲜实施核试验和发射活动,称“将把绑架问题作为国家责任,尽全力解决”,但没有明确表示执政后将侧重于对话还是施压。

民主党内对朝强硬派居多。即将出任新内阁外务大臣的干事长冈田克也本月初称“在 ‘绑架问题’没有进展的情况下,现在是与各国合作加强对朝经济制裁的时期”,摆出一幅重视施压的姿态;有可能出任国土交通大臣的副党首前原诚司在“绑架问题”上的强硬态度历来不逊于自民党议员。

不过,在党内占主导地位、即将出任干事长的前党首小泽一郎虽然在朝核问题和“绑架问题”上总体持批评朝鲜的态度,但主张与朝鲜接触、对话,帮助朝鲜融入国际社会。

此外,美、韩正就与朝重启政府间对话作“两手准备”。鸠山若着手改善日朝关系,也需考虑美、韩意见。

鸠山10日晚告诉媒体记者,日朝能否建立“富有成效的双边关系”取决于朝方,朝鲜应先采取重返六方会谈等行动。“朝鲜三番五次试射导弹,实施核计划和核试验,绑架问题也毫无进展。我认为问题反而出在对方,”他说。

鸠山预计将在16日举行的国会会议上当选首相。共同社预计,朝方届时将关注鸠山就职演说、在新闻发布会上的发言以及新政府外交政策,以研究下一步对策;为确认双方基本立场及以往协议有效性,两国也有可能就具体事务进行接触。

按现任内阁官房长官河村建夫及外务省官员说法,“朝鲜与日本对话的时期也将到来”,但“球在朝鲜这边”。

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??? 日本社民党10日召开干部会议,决定推荐党魁福岛瑞穗加入联合政权新内阁,国民新党党魁龟井静香也已内定入阁,两党魁都将成为阁员。

  据“中央社”报道,民主党、社民党和国民新党三党魁此前签署同意书,决定共同组成联合政权,民主党党魁鸠山由纪夫随后正式邀请两友党党魁入阁。

  国民新党向民主党表示希望龟井能担任总务大臣,社民党则表示福岛有意负责与就业和劳动行政有关的部会,鸠山表示将会考虑。

  鸠山预定16日经由特别国会获选为第93代日本首相后,在当天立刻完成组阁,昨天达成三党联合政权协议后,开始加速安排党政高层人事。

  鸠山已定的党政高层人事包括:党魁代理小泽一郎担任党干事长、党魁代理菅直人担任副首相兼党政调会长及国家战略专任大臣、党干事长冈田克也担任外务大臣、党干部室室长平野博文担任内阁官房长官。

  党最高顾问藤井裕久被看好可能担任财务大臣,党政调会长直(山鸟)正行则是经济产业大臣有力人选。

  另外,被看好将入阁的还包括副党魁前原诚司、党政调会长代理长妻昭、党干事长代理野田佳彦和前党政调会长仙谷由人等人。民主党并内定推出前众议院副议长横路孝弘担任众院议长。

  日本内阁阁员最多17名,鸠山可望在本周内定主要阁员人选,15日前选定所有阁员人选,若一切顺利,鸠山新内阁将在16日正式启航。

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中国总理温家宝9日在北京表示,中方赞赏日本民主党领导人在对华关系上的积极态度,愿与日本新内阁加强沟通与合作,增进互信,继往开来,推动中日战略互惠关系持续深入发展。

温家宝9日在人民大会堂会见御手洗会长率领的日中经济协会代表团。

温家宝说,坚持中日友好和互利合作,符合两国和两国人民的根本利益,有利于亚洲的稳定和发展。中方赞赏日本民主党领导人在对华关系上的积极态度,愿与日本新内阁加强沟通与合作,增进互信,继往开来,推动中日战略互惠关系持续深入发展。

温家宝指出,没有任何国家或地区可以独自摆脱这场国际金融危机的影响。中日是主要经济体,互为重要贸易伙伴,更应携手应对挑战。两国政府要加强宏观经济政策协调,反对贸易保护主义,双方企业界要迎难而上,积极有效地开展合作,共同为促进经济复苏和可持续增长作出不懈努力。

日方祝贺中华人民共和国成立60周年,希望日中不断推进战略性互惠关系。日方对中国采取的刺激经济增长的政策措施取得成效表示敬意,认为日中携手应对国际金融危机十分重要,愿意进一步加强与中方在贸易、投资、环保领域的合作,更多参与中国东北、中西部地区发展,开辟两国经贸合作新时代。(记者张朔)

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