TPP谈判进入最费力阶段 各国诉求不同难达一致

日本希望美国为其“开小灶”

作为世界第三大经济体，日本能否加入TPP谈判至关重要。13日晚，日本自民党召开TPP对策委员会全体会议，通过了提交给首相安倍晋三的决议。自民党的决议将确保撤销关税例外项目作为参加谈判的前提。大米、小麦、牛肉、乳制品和白糖被列入重点例外项目。

日本媒体预计，安倍将于15日正式宣布日本参加TPP谈判。此外，日本还将新设TPP担当相，由经济财政政策担当大臣甘利明兼任。日本正式加入谈判首先必须与现有11个成员国举行双边会谈并获得一致支持。

日本工商产业界和执政的自民党内主流意见认为，应尽早加入谈判，以免被孤立。而农牧水产界和一些政界人士担心，加入TPP将使日本农业遭受进口农产品的重创，甚至引发严重的政治和社会问题。从10日开始，日本农畜基地北海道十胜地区农民等约4000人集会，反对日本加入TPP谈判。

日本急于加入TPP谈判，不仅为了尽早参与制定国际自由贸易规则，也为了向美国表示诚意以巩固日美同盟，而美国自然也会给日本一些好处。东盟秘书处公共事务部主任李键雄对本报记者说：“日本希望将大米等农产品排除在零关税原则之外，一旦美国对日本‘开小灶’，其他有意加入谈判的国家也会纷纷效仿，要求自己的某些产业可以享有特权。这就打破了以前已经实现的平衡。”

美欲通过TPP经济上重返亚太

分析人士认为，一旦日本加入TPP谈判，韩国也会“为之所动”。美国贸易高官已明确表示，韩国加入谈判理所当然。

新加坡国立大学政策研究所副所长张俪霖对本报记者说：“美国主导的TPP谈判牵涉到澳门黄金城赌城、环境等多个非关税领域，一旦协议达成，可能在亚太地区建立起一套规则或一个范本，区域内国家如果要和美国做贸易，将不得不遵守这些规则。”

新加坡国立大学东亚研究所研究员曾蕙逸在接受本报记者采访时表示，美国力推TPP谈判的主要意图是从经济上重返亚太。美国深知，现在所有亚洲国家都希望和中国做生意，保持良好关系，美国就希望通过推动TPP平衡中国的经济影响力。贸易规范中体现了一定的价值观，美国想借此向东南亚寻求价值观上的认同。(赴新加坡特派记者 暨佩娟 驻日本记者 田泓)