菲律宾“私人军队”大行其道 家族统治形式为主因

国际在线报道（记者王化雨）：菲警方发言人日前表示，警方情报处在全国各地鉴定了60支私人武装组织，在完全确定他们的身份后，警方的全部单位将会全面追击。这是警方为确保明年5月的地方议会及国会选举安全举行，而作出的努力之一。

菲总统阿基诺在2010年上台后，曾下令警方加大力度打击这些私人武装团伙。为此，菲警方曾在2010年展开类似调查，当时在全国各地发现112支私人武装组织，每一个团伙的人数从数人到数百人不等。过去两年里，有不少团伙被警方击破或自行解散。

菲律宾的“私人武装”由来已久。它不同于一般意义上的犯罪团伙，也不同于恐怖势力。这些私人武装都同菲律宾国内的政治势力，世家门阀有着密切的关系，可以说是他们豢养的独立于政府军之外的武装力量。他们形成的原因主要有以下三点。

首先，菲律宾国内政治仍然采用家族统治的形式。这种情况在首都以外的地方更为凸显。出于维护家族统治的需要，这些豪门大户会扶植忠于自己的武装来加强对地方的控制和提升自身的威慑力。

第二点，菲律宾国内非法枪支泛滥，社会治安很差。有钱人为了保护自己的生命和财产安全，也会培养一些自己的武装势力。成为了“私人武装”。

第三点，菲律宾中南部分裂主义和恐怖主义盛行，政府缺乏足够的力量消灭这些武装集团，也默认当地一些忠于政府的家族组建自己的私人军队来维护统治。

菲律宾的“私人武装”同政界和商界有着密不可分的关系，并且在以自己的方式在影响着菲律宾的国内政治。2009年，菲南部马京达瑙省的安帕图安家族为阻止政敌曼古达达图竞选省长，指使私人武装屠杀了58人，包括曼古达达图的妻子、亲戚、支持者及31名记者。这一事件震惊了菲律宾朝野及国际舆论。

至于阿基诺政府严打私人武装能否奏效。从选举的角度看，近几次菲律宾国内全国性的选举，整体基本上是有序和稳定的。那么阿基诺政府在明年参议院选举前高调表示要打击私人武装，是真的要解决这一问题，还是要借此震慑其他反对派势力，拉拢中立势力为自己选举造势还不可知。但是从目前菲律宾国内的经济形势和政治局势而言，菲律宾政府是否有能力根除这一弊病还有待观察。