专家称利比亚国内问题多 政治重建仍步履维艰

原题：利比亚政治重建仍步履维艰

去年10月20日，利比亚前领导人卡扎菲在他的老家苏尔特被俘身亡，卡扎菲政权被推翻。全国过渡委员会随后宣布全国解放，并于10月31日在首都的黎波里举行投票，选举阿卜杜勒·凯卜为新任过渡委执行委员会主席，从而迈出政治重建的第一步。2011年11月22日，过渡委执行委员会主席凯卜宣布“过渡政府”成立。

在随后的时间里，恢复国家稳定和秩序，选举并组建国民议会成为全国过渡委员会的主要工作，并在今年7月份成功举行了国民议会选举，前过渡委执行委员会主席贾布里勒领导的“全国力量联盟”获得近半数党派候选人席位。随后，利比亚全国过渡委员会将国家权力正式移交给新当选的国民议会，利比亚民主进程进入了一个新阶段。

不过，利比亚的政治重建过程依然面临众多问题和挑战。特别是在组建联合政府问题上，由于利比亚各政治派别分歧严重，联合政府至今依然没有组建成功。利比亚国民议会于9月12日选出首位新总理，但其两度组阁的努力均以失败告终，不得不黯然下台。本月14日，利比亚国民议会选举阿里·扎伊丹为临时政府总理，但这位前外交官的组阁之路依然是荆棘密布。实际上，即使利比亚新当选的总理组阁成功，也只是利比亚政治重建的坎坷路途中的第一步，更艰巨的挑战还在后面。

制定新宪法是利比亚新政权面临的一项重要任务。而在立宪过程中，不可避免地涉及一些困扰民主过渡转型的问题，比如是建立联邦制还是单一制国家？伊斯兰教在政治生活中发挥多大作用？是建立议会制还是总统制的政体？如何分配在东部、西部和南部储藏不均的自然资源及其收益？所有这些都将是在制宪过程中需要着手解决的问题。