李明博登韩日争议岛屿 凸显日本难言尴尬境地
www.fjnet.cn?2012-08-20 16:23? 孙建红?来源:《瞭望》新闻周刊 我来说两句
韩国总统李明博8月10日突然登上独岛(日本称“竹岛”),令日本舆论哗然。日本外相玄叶光一郎立即约见韩国驻日大使,打电话给韩国外长,又宣布驻韩大使临时回国,以示强烈抗议。日方反应不可谓不迅速,态度不可谓不坚决,但其背后却是难言的尴尬。 尴尬之一:事先完全没有料到李明博会登岛。迄今为止,韩国现任总统李明博一直重视发展韩日关系,获得日方高度评价。李明博与日方达成建立“面向未来”韩日关系的共识;主张不让两国之间的难题影响两国关系大局;恢复了与日本领导人的“穿梭外交”;与美日举行联合军事演习,就朝核等问题密切合作;对韩日自贸协定、军事协定态度积极。日方认为,李明博是韩国十多年来第一位真正重视日韩关系的总统,因此投桃报李。菅直人任首相时,日本发表为殖民统治韩国历史道歉的“首相谈话”。野田上台后,以韩国为首个出访国,归还古代文物,与韩国签署货币互换协定。尽管去年李明博在日韩首脑会谈中强烈要求野田解决慰安妇问题,但日方认为,李不过是迫于国内压力而不得不表明外交姿态,其内心还是对日友好的。日方对李明博的好感使自己完全没有料到,李明博竟然会贸然登上日韩争议岛屿。据日本媒体报道,韩方没有事先向日方通报,日方直到前一天下午才掌握李明博可能登岛的消息,赶紧向韩方求证并试图做工作使李明博放弃登岛,但韩方不予理会。 尴尬之二:对李明博登岛的报复措施有限。日本认为,无论从历史角度,还是从国际法角度,竹岛都是日固有领土。因此,野田宣称,绝对不能接受韩国总统登岛,日本必须作出毅然决然的反应。但是,该岛在韩国的实际控制之下,日本无论在哪方面都难有作为。在实力控制方面,日本海上保安厅官员承认,什么也做不了,只能继续实施日常警戒任务。他们现在做的是呼吁日本民间船舶不要靠近该岛周边海域。在国际法方面,尽管玄叶外相声称,要向国际法院提起诉讼,并呼吁韩方应诉。但是,韩方认为,独岛是本国领土,没有必要跟日方打官司。根据国际法有关规定,在领土争端上,必须当事方都同意交由国际法院裁决,诉讼才能进行。所以,日本一个巴掌拍不响。日本现在做的不过是对韩国进行外交抗议,同时考虑暂缓日韩财长会谈等官方接触。即使在是否暂停领导人会晤上,日本都举棋不定。日本原计划在今年APEC会议期间举行日韩首脑会谈并安排首相年内访韩,有人主张取消或延后有关日程,以显示对韩国的抗议。但是,也有人主张,应利用首脑会谈阐明日方立场、要求韩基于国际法解决领土问题,以突出竹岛主权的争议性。玄叶外相称,日本的基本原则是就领土问题论领土问题。看起来,日方不愿让事态升级,以免影响日韩关系大局。 |
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