媒体称越南侵占中国南海领土最多达29个岛礁

打人·扣船·敛财·伤鱼

海南岛以西、南海西北部的半封闭大海湾叫北部湾，在北部湾传统渔场作业的陈家华正在四处筹钱造新船，进行设备升级，为转赴南沙作业做准备。他目前正在使用的木船太小、太旧，去不了南沙。

“下南沙去是一个趋势。” 陈家华说，“近海资源已经开发得差不多了，大家心中有数。”尽管南沙的风险很大，但收益也比近海大，他认为仍然值得一搏。“南海作业的效益始终比近海的高，南沙作业有专项补贴，加上柴油补贴，还可以冒一下险。”

北部湾传统渔场虽然相比南沙作业的风险要小些，但也并非风平浪静。陈家华在北部湾传统渔场已经被越南方抓扣过两次。

最近的一次是2001年的一个晚上，越南的边防军开炮艇出来抓船，在北部湾海域越境非法拦截了北海的一艘渔船。“其中一名士兵跳上了那艘渔船，强迫其开往越南，船长不干，把灯一关，开大马力将船开回了北海，连同那位越南兵也带了回来。”

此时，陈家华正开着自己的船满载而归，船到半路，正好遇上拼命追赶、四处搜寻那艘北海渔船的越南炮艇。

越南炮艇强令陈家华将船停下，陈不肯停，示意舵手：继续往前开，不要让越南兵靠近。“但继续往前开了一段之后，船被渔网绊住了，被迫停了下来，越南兵全上船了。”陈家华被越南兵用枪顶着脑袋将船开往越南方向。“他们像疯了一样，抓了4艘中国渔船进行报复。”

陈家华他们被强迫签字承认越境。“但事实上，根本没有越境。我明明在这个海区作业，但他一定要逼你承认是在另一个越境的海区作业。你不承认，就打你。”他被没收了所有的鱼获，还被罚款数万元，船被扣押了一个月，那一次，损失了20多万元人民币。

“被枪顶着脑袋有什么可怕？以前已经被抓过一次了。”陈家华第一次被抓是在1991年，依然是在北部湾渔场，同样是越南炮艇。“那一次，三四艘越南炮艇出来抓，根本跑不掉，抓了差不多10艘中国渔船。”

不同的是，那时候的中国渔船还是集体的船。陈家华是其中一艘船的副船长，被关押在那里，等着船长回去筹钱赎船和赎人。“原来说好的是一个月时间，但很快一个月过去，两个月过去了，三个月也过去了，人还是没有来，我们以为回不去了，死定了，有的人哭了。”

其实，船长们已经筹好了钱，但在那个年代，这些船长找不到回越南的路。

陈家华他们被限制在船上，每天吃了睡，睡了吃，顿顿米饭加空心菜。看守的越南兵还经常对他们呼喝，看谁不顺眼就打谁。

钱最终还是没有送到，越南方扣下了船，把他们放回去了。

打人、扣船、罚钱、敛财……在上世纪八九十年代的北部湾海域，越南方面针对中国渔船像这样的侵渔事件时有发生。“每到八九月份，鱼讯最好的时候，那些越南的边防军、渔政船就在那个季节等着去抓船。我们的渔船因此时常被抓。”陈家华说，“有时候是被官抓，有时候是被匪抓。但官也像匪，越南渔政船动不动就上我们的船罚钱。不给，就将你连人带船拉回去。”

通常情况下，越南人希望私下解决，“目的比较明确，就是要钱”。“现在如果被抓一次，至少超过30万才能解决问题。”陈家华告诉《中国经济周刊》。

2000年末，《北部湾渔业合作协定》签署，北部湾海域完全自由的捕鱼时代宣告结束，转而进入按专属经济区制度的国际惯例进行管理的时代。

2004年6月，协定正式生效，中国渔民已经不再到边境作业，“反而是越南人越境过来我们这边作业多。越南人采用最伤环境的炸鱼或电网作业，他们那边的海资源快绝种了，没什么捕捞的了。”