有主攻面也有预备队
乍一看,美国在亚太已经遍布“棋子”,亚洲的地缘政治局势变得高度复杂。但连同美国国内的观察人士也纷纷认为,美国重返亚洲的棋局,不一定走得下去。
美国《华盛顿时报》认为,美国内经济政治状况的不乐观前景、中东北非的不稳定局势,以及中国已然在亚洲崛起的现实,都是制擎美国在亚太充当“领导者”的关键因素。
“看似来势凶猛,但面对的挑战同样严峻。”中国现代国际关系研究院美国所所长袁鹏总结道。
挑战中包括,真到关键时候,“棋子”们也未必都管用。大多数亚洲国家都想在美国和中国之间取得平衡,获取最大的经济和安全利益,绝不会轻易甘当美国“炮灰”。日本、韩国、印尼,更是自有大国雄心,美国的深度介入必然面对强大的民族主义反弹。而对越南、缅甸等国家,美国则自己都经常“人格分裂”,“传播美国的价值观”和“实现美国战略利益”常常冲突,带来国内的争吵和反弹。
因此,国内学者建议,越是美国强势“重返”,中国越应该冷静观察、坚持善意、主动开拓。
由于无论美国在周边如何纵横捭合,美国在亚洲的第一战略关系还是中美关系。所以分析人士认为,稳定和发展中美关系,是美国的“主攻面”;布局周边地缘政治,是美国留一手的“预备队”。在今天的力量格局下,除非中国国内出现重大衰退,美国已经失去了扼杀中国的战略窗口期。中国只要继续练好“内功”,外部战略环境就不会出现根本恶化。
有学者提出,中国应该坚持三个战略方向:一是坚定地融入和推动地区经济合作和一体化发展,这是亚洲十多年来政治发展的主流,必然受到亚洲广大国家和人民的支持;二是加大对重点国家的投入和援助,尤其是要改良援助的方式,提升援助的效果;三是积极开展政党外交、民间外交和二轨道外交,调动跨国企业、媒体和民间力量开展公共外交。加强公共外交在越南、蒙古、缅甸、印尼、马来西亚等国更是迫在眉睫,潜力非常巨大。(周鑫宇)