>>整改
社会组织将自管经费
在社会组织参与方面,中国全球基金项目已经决定改变以往的管理方式,将在中国疾控中心之外设立次级执行机构,该机构将专职负责项目的社会组织参与事务。2011-2012年,中国全球基金艾滋病项目将把年度总预算的25%(扣除采购经费后),用于支持社会组织和艾滋病病毒感染者组织。预计新设立的执行机构将管理数百万美元项目经费。
CCM相关负责人表示,该执行机构必须是非政府组织,目前招标工作已经结束,正在组建评审团,准备进行最后遴选,最近就会公布中标结果。
>>回应
采购资金不存在滥用
此前有消息称,全球基金在对中国项目进行财务检查时发现,有数百万美元采购资金无法落实采购物品,卫生部疾控局对此表示,中国疾控中心已就采购细节与全球基金进行沟通,出现问题可能是管理薄弱所致,有可能是固定资产未及时报账、入库,而不是采购资金被滥用。
卫生部疾控局表示,全球基金援华资金被冻结后,中国疾控中心在内部做了自查,各级卫生行政部门和疾控机构也被要求整改。因为全国2000多个项目县市都要进行统计,工作量很大。此外,由于全球基金项目与政府相关项目进行整合,项目经费也有整合,调查统计更加复杂。
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全球基金项目
覆盖2/3县市
全球基金是我国卫生领域最大的国际合作项目。实施8年来,累计签约资金9.37亿美元,已执行资金5.48亿美元,还有可能得到承诺的经费为6.8亿美元。项目有效补充了我国财政对艾滋病、结核病和疟疾防治经费的不足,极大地推动了三大疾病防控。目前项目覆盖范围已扩大到全国2/3以上县市。去年11月,因认为中国全球基金艾滋病项目实施过程中社会组织参与程度不足且存在财务管理问题,全球基金冻结了该项目援华资金。今年5月,全球基金又冻结了结核病和疟疾防治两个项目的援华资金,涉及数亿美元。本报记者李秋萌