独立性有限

面对外界的批评，PCC公共事务主任戈尔向记者表示，那些指责英国报业自我监管失败的说法是一种过分简单的判断，“没有一种监管制度——甚至包括司法制度——能够保证阻止那些有心要违规的人不去违规。”

戈尔认为，以PCC为代表的自我监管制度在很多方面都起到了作用：“我们代表民众监督报业纠正错误；我们制定行业守则，界定恰当和不恰当的行为；我们教育记者；我们不断提高标准。”

话虽如此，在实际操作中，PCC有很多局限性。首先，PCC只对会员有管辖权。今年1月，英国快报集团就宣布退出PCC，结果是PCC无法再处理针对该集团下属报纸的投诉。

其次，PCC独立性有限，资金来源于作为会员的各大报业集团，难免受人掣肘。斯帕克斯表示可用一句英国谚语来形容PCC的局限性——“支付吹笛者的人挑选曲目。”

更关键是，PCC管辖手段主要是寄望媒体自律，对违反准则的行为大多只是要求其道歉或更正等，缺乏更严厉有效的措施。而且，PCC只能协调仲裁，不能实施调查。有分析人士指出，窃听门事件中涉及的跟踪窃听、入侵手机和邮箱等手段技术先进，只有警方才有权限和能力去侦查，期待PCC去取证，确实有些勉为其难。