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进展艰难 谈判文本“选项众多”(图)
www.fjnet.cn?2010-12-11 08:31? 毛玉西、薛松?来源:广州日报    我来说两句

部长级会谈

聚焦四议题

本报墨西哥坎昆电(特派记者毛玉西、薛松)目前,从递交的谈判文本上看,会谈正对涉及大会能否取得进展的四大议题进行闭门磋商。

一、发达国家减排承诺。从现有谈判草案看,由于在《京都议定书》第二期承诺未有突破性进展,很多项目已直接标明“留待明年解决”。

二、短期“快速启动资金”。按《哥本哈根协议》规定,2012年前发达国家要向发展中国家提供300亿美元的快速启动资金。在发展中国家看来,快速启动资金来源不符合“新增与额外”的规定要求,他们尚不清楚多少资金为“额外”,甚至欧盟提出的很多设想都属于贷款而非资助。

三、长期“气候基金”融资。按规定,发达国家于2013年—2020年间建立每年1000亿美元的气候基金,目前各方对筹资途径(发达国家主张征收金融交易税、碳关说与航空税;发展中国家希望由发达国家GDP总和的1.5%填充)、管理、监管等尚存有很大争议。如果能创建“气候基金”,可视为坎昆大会的核心成果之一。

四、其他具体议题。应对气候变化当中的教育培训方面的相互支持是这次坎昆大会达成的第一个共识;另外在森林保护问题上也逐渐接近达成了共识。

中国声音:

强调“捍卫”《京都议定书》

本报墨西哥坎昆电(特派记者毛玉西、薛松)当地时间9日下午5时,中国国家发改委副主任、坎昆气候大会中国代表团团长解振华再次强调了中国坚定捍卫《京都议定书》的立场。这场见面会吸引了众多中国媒体聆听,希望从中“嗅出”谈判进展的有关信息。

奔赴坎昆之前,解振华表示:“《京都议定书》是国际社会长期努力而达成的法律文件,它在历史上发挥过作用,没有道理否定它。中国希望《京都议定书》在新形势下继续发挥作用,在发展中不断完善《京都议定书》。

他表示,之所以要求必须捍卫《京都议定书》,是因为必须在坚持《京都议定书》第二承诺期的基础上,才能谈怎么样进一步加大减排力度。如果要抛弃现有《京都议定书》框架搞新的,无疑会把所有的时间都耗掉。他强调说,《京都议定书》第二承诺期能否继续下去,是检验国际社会应对气候变化谈判进程能否成功的一个重要标志。


责任编辑:林洪熙
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