是否增兵 奥巴马十分谨慎
奥巴马与其国家安全顾问在做出最终增兵决定前十分谨慎,白宫对阿富汗战争涉及的军事和平民等多个方面进行了全面分析。为此,原定于为时两到三周的系列会议延长了几乎一个月。不过外界要求奥巴马尽快做出决定。
麦克里斯特尔的分析报告认为,要将塔利班武装从其控制区域赶出直到阿富汗部队和政府官员能够接受这些地区,美军需要新增4.4万士兵。这些新增士兵到达后将使驻阿南部美军的兵力增加三倍。在阿富汗南部,塔利班组织势力非常强大,其最强大的支援基地就位于这里。
麦克里斯特尔还计划将新增兵力派驻阿富汗东部和西部地区。据美军官员透露,驻阿美军的兵力主要在阿富汗东部地区,在阿富汗西部的兵力极少,塔利班武装在西部地区的势力不断增长。增兵4.4万的计划还将使麦克里斯特尔能够抽调一个5000人的旅来培训阿富汗军队和警察部队,并为其提供建议,加速他们的战斗力形成。
根据增兵1万到1.5万人的计划,麦克里斯特尔也将抽调一个旅来帮助训练阿富汗武装力量,其余大量支援部队主要包括工程师、道路清除小队以及直升机部队。麦克里斯特尔还曾提出一个增兵8万人的计划,不过该选项未被列入认真考虑范围。
报道称,美国议员们在25日的一次电视会议中表述了各党派对向阿增兵数量的不同看法。其中,共和党强烈支持麦克里斯特尔向阿富汗增兵的建议,并催促华盛顿政府尽快落实行动。 对此,亚利桑那州共和党议员乔恩?基尔解释说:"我担心随着时间每流逝一天,我们能否成功完成任务的危险就高一成。"
而弗吉尼亚州民主党议员詹姆斯?韦伯则反对增兵,并呼吁美国决策者要"更为恰当且明智"地处理这个问题。华盛顿政府的深思熟虑"正是我们所需要的,因为我们想到得到一个有利的答案"。
报道指出,美国政府的考量重点是:除非阿富汗政府显著提高自身能力,否则就不能完全消灭塔利班组织。对此,美国政府官员表示,奥巴马在做出决定时所要考虑的问题远远不止增兵数量这么简单。
增兵面临巨额开支压力
而且,目前尚有一些颇具争议的问题。首先,就是有关美国增兵之举效率的问题:此举究竟能否有助于彻查阿富汗腐败、打击贩毒等问题,从而提高阿富汗政府的工作能力,还是会因美军分担了更多原本应由阿国自身履行的职责,致使阿富汗政府错失锻炼机会;另外一个就是成本问题。目前美国防部已经为6.8万官兵制定了650亿美元的预算,这意味着每向阿富汗增兵1000名,美国每年就需增加10亿美元的花费。
阿富汗官方认为奥巴马可能会做出相关决定,但却不会在11月7日阿富决选前公布。11月11日,奥巴马总统将启程前往亚洲进行为期10天的访问。还有报道称,麦克里斯特尔原定本月初前往华盛顿,但后又将时间表推迟至奥巴马收集到可以做出最终决定的信息之后。(宋华)
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